Апелляционный суд уменьшил размер штрафа «Мегафону»

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд уменьшил с 42 до 23 миллионов рублей размер штрафа ОАО «Мегафон», нарушившего, по мнению УФАС России по Ростовской области, антимонопольное законодательство, сообщил РИА Новости представитель суда. По данным УФАС, с 18 по 27 декабря 2009 года ОАО «Мегафон» проводило акцию по бесплатному предоставлению услуги по определению «скрытых» номеров, а с 28 декабря 2009 года эта услуга стала предоставляться за абонентскую плату. С 1 января 2010 года услуга была отключена у тех, кто начал пользоваться ею бесплатно (то есть с 18 по 27 декабря 2009 года). При этом выручка ОАО «Мегафон» от взимания платы за услугу с абонентов только Ростовской области, подключенных к данной услуге в рамках акции, составила около 14 миллионов рублей, считает УФАС.

По мнению управления, оператор лишил абонентов «права самостоятельного выбора объема и набора дополнительных услуг при пользовании услугами сотовой связи, чем ущемил их права». В сентябре УФАС оштрафовало ОАО «Мегафон» на 42 миллиона рублей за злоупотребление доминирующим положением на рынке услуг сотовой связи, а на директора Кавказского филиала компании Андрея Крайника наложило штраф в 20 тысяч рублей.

Постановление о штрафе на должностное лицо было обжаловано в Кировском районном суде, который подтвердил решение УФАС, а затем в Ростовском областном суде, оставившем постановление в силе. Данный штраф был оплачен.

Решение о нарушении антимонопольного законодательства и постановление о штрафе «Мегафоном» были обжалованы в арбитражном суде области. Судебное производство по делу о штрафе было приостановлено до вступления в силу решения по основному делу.

При этом арбитражный суд области, а затем 15-й арбитражный апелляционный суд и Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа поочередно оставили решение УФАС о нарушении «Мегафоном» антимонопольного законодательства без изменения. Поскольку данное решение вступило в силу, областной арбитраж возобновил производство по делу о штрафе и в конце мая постановил оставить решение УФАС о штрафе без изменения. Однако «Мегафон» обжаловал данное решение в апелляционной инстанции.

«Апелляционной инстанцией изменено решение в части размера штрафа», — сказал представитель суда, уточнив, что постановление областного УФАС признано незаконным в части наложения штрафа в размере около 19,3 миллиона рублей, а в остальной части (около 22,7 миллиона рублей) решение оставлено без изменения.

Ранее начальник отдела по связям с общественностью Кавказского филиала ОАО «Мегафон» Ольга Игошкина сообщила РИА Новости, что «УФАС по Ростовской области не исследовало в полной мере предоставленные доказательства отсутствия в действиях ОАО «Мегафон» нарушения положений закона «О защите конкуренции», а также не приняло во внимание доводы ОАО «Мегафон» относительно законности предоставления услуги СуперАОН».

Выступая на коллегии ФАС России в четверг, глава антимонопольного ведомства страны Игорь Артемьев выразил недоумение по поводу массового снижения судами размеров оборотных штрафов, налагаемых ведомством. В отдельных случаях, по его данным, уменьшенные судами штрафы падают даже ниже 1%. Он сообщил, что ФАС постарается скорректировать нормы КоАПа для изменения данной ситуации.

Алла Пашова http://i-business.ru/