Оцифрованная Россия

Создание цифровых навигационных карт всей России обойдется в 2,8 млрд руб. Итоги конкурсов на такую сумму 23 августа подведет Росреестр. Восемь открытых конкурсов на создание электронных карт Росреестр объявил еще в июне. Информация об этом размещена на сайте zakupki.gov.ru. Подача заявок завершилась 9 июля.

В каждом лоте — один федеральный округ, лишь Северо-Кавказский и Южный округа разыграют на одном конкурсе. Масштаб электронных карт будет составлять 1:25 000 и 1:50 000. Общая стоимость конкурсов — чуть более 2,8 млрд руб. Дешевле всего (53,1 млн руб.) оценивается оцифровка Центрального федерального округа, дороже всего (830,7 млн руб.) — создание цифровых карт Сибири. Создание цифровых навигационных карт — часть федеральной целевой программы (ФЦП) «Глонасс», рассчитанной до 2012 г.

Высокая стоимость проекта связана с тем, что приходится не столько оцифровывать уже имеющиеся карты, сколько создавать с нуля топографическую основу для этих карт. Для этого потребуются космическая и аэрофотосъемка, полевые работы, объясняет замминистра экономического развития (курирует деятельность Росреестра) Игорь Манылов. По его словам, карты будут общедоступны. Но бесплатный доступ к ним получат только госструктуры. Навигационные карты, которые сейчас делают коммерческие структуры, не отличаются точностью и не охватывают всей территории России. Государственные открытые топографические и навигационные карты обеспечат точной информацией строителей, девелоперов, работников спасательных служб и др., а также разработчиков геоинформационных сервисов, разрабатывающих, к примеру, маршрутные системы для спутниковых навигаторов, резюмирует Манылов.

Участники картографического рынка предполагают, что помимо профильных ФГУПов, подчиненных Росреестру, интерес к конкурсам может проявить российский производитель цифровых карт «Навител», Navteq и Tele Atlas.

Гендиректор «Навител» Александр Казаков говорит, что его компания в конкурсах не участвует. То же самое сказал «Ведомостям» и директор Navteq по развитию персональной и мобильной навигации Павел Козлов. Теоретически компании интересны подобные проекты, рассуждает он. Но в России есть ряд нерешенных вопросов — например, с авторскими правами на карты. Если компания создает карту по заказу государства, то и распоряжается ею оно. Политика же Navteq состоит в том, чтобы создавать и расширять собственную коммерческую картографическую базу. Поэтому Navteq пока не проявляет большой активности на подобных конкурсах, резюмирует Козлов.

Негосударственные производители карт, работающие в России, могут выполнить заказ государства, соответствующий опыт у них есть, полагает руководитель картографического проекта «Прогород» компании «Сидиком» Александр Буянов. Уже сейчас коммерческие карты покрывают большинство городов России, но в рамках государственного проекта требуется в кратчайшие сроки покрыть абсолютно все населенные пункты России — одной компании с такой задачей не справиться. Чтобы выполнить задачу, требуется совместная работа госпредприятий и коммерческих компаний, говорит Буянов.

http://www.iksmedia.ru/news/3399095s20121.html