Правительство РФ утвердило новую таблицу распределения полос радиочастот между радиослужбами. Согласно таблице сети стандарта LTE могут работать на частотах 790-960 МГц, 2,3-2,4 ГГц и 2,5-2,69 ГГц. Постановление правительства было опубликовано 10 февраля. Как указано в документе, полосы радиочастот 791-862 МГц и 2,5-2,69 ГГц могут использоваться для создания сетей стандарта LTE и последующих его модификаций при условии проведения организационно-технических мер по исключению помех действующим радиоэлектронным средствам (РЭС), предназначенным для нужд госуправления. В это число входят РЭС для президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.
Согласно прежней редакции таблицы, частотный диапазон 791–862 МГц относился к категории преимущественно правительственного использования. Он был предназначен для целей воздушной радионавигации и теле- и радиовещания. Использование этих частот ни для мобильной, ни для фиксированной связи не предусматривалось. Поэтому конкурс на лицензии LTE нельзя было объявлять до тех пор, пока выставляемые на него частоты не будет официально разрешено использовать для этого вида связи.
В новой таблице диапазон 791–862 МГц по-прежнему отнесен к категории правительственного использования, однако возможность использовать его для создания сетей связи LTE уже есть, отмечено в сообщении Минкомсвязи.
Частоты 2,3-2,4 ГГц предназначены для LTE без надобности проведения конверсии, пояснила пресс-служба министерства.
Некоторые участки полос 2,5-2,69 ГГц могут использоваться сетями цифрового ТВ в стандарте MMDS. Однако по решению ГКРЧ от 8 сентября, вещание по технологии MMDS не должно создавать вредных помех и не может требовать защиты от помех со стороны сетей LTE. Действующие аналоговые сети ТВ, согласно тому же решению, могут вещать в диапазоне 2,5-2,7 ГГц до 1 августа 2016 г.
Опубликованное в пятницу постановление правительства было подписано премьер-министром РФ Владимиром Путиным 21 декабря прошлого года. Вступление в силу этого документа позволит Роскомнадзору (федеральной службе, уполномоченной проводить конкурсы на полосы радиочастот) объявить конкурс на выдачу лицензий для оказания услуг беспроводной связи по технологии LTE, поскольку таблица распределения частот необходима для выработки конкурсных условий.
Пресс-служба Роскомнадзора в пятницу не ответила на запрос ComNews.
Как ранее сообщал ComNews, конкурс на частоты для беспроводной связи по технологии LTE в России может быть проведен после I квартала 2012 г. При этом Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) 8 сентября 2011 г. решила, что конкурс на LTE должен состояться не позднее 1 февраля этого года. Однако пока официальной даты конкурса озвучено не было. По российскому законодательству, с момента объявления до проведения конкурса должно пройти не менее 45 дней (см. новость ComNews от 26 января 2012 г.).
“Проблема со сроками разработки условий конкурса частично упиралась в законодательные тонкости, из-за претензий Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Но мы рассчитываем в ближайшие пару недель последние спорные моменты устранить”, – сообщил репортеру ComNews министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев в рамках встречи с депутатами Государственной думы.
ГКРЧ планировала выставить четыре федеральных комплекта частот для LTE в нижнем диапазоне 791-862 МГц. При этом лицензии будут обременены необходимостью проведения конверсии радиочастотного спектра, которая оценивается примерно в 60 млрд руб. По итогам конверсии компании-победители получат частоты в верхнем диапазоне – 2,5-2,7 ГГц. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выступает за распределение частот для LTE в том числе и по региональному принципу. “Мы считаем, что в обязательном порядке должно быть региональное деление”, – отмечал заместитель руководителя ФАС Анатолий Голомолзин. В декабре 2011 г. Минкомсвязи и ФАС решили создать рабочую группу для обсуждения распределения частот LTE в России. До этого ФАС демонстративно отказывалась участвовать в разработке условий конкурсов на выдачу этих частот, поскольку считала их итоги заранее предопределенными.
Частоты выставляются на конкурс по итогам исследования спектра, проведенного Консорциумом 4G, в который вошли операторы “большой тройки” (МТС, “ВымпелКом”, “МегаФон”) и “Ростелеком”.