Роскомнадзор решит, кто ответит за пригодность телепередач для детей и подростков

Государство стремительно меняет законодательство для защиты детей от нежелательного контента, но как его реализовать на практике, пока неясно. Операторы едва успели разобраться с применением закона о черных списках сайтов, как возникла новая проблема — маркировка видеоконтента по возрастам. С 1 сентября по новому закону передачи и фильмы кабельных операторов должны содержать метки о возрастных ограничениях. Однако участники рынка и сам Роскомнадзор до сих пор не понимают, кто будет осуществлять контроль видеопродукции. Роскомнадзор обсудит с операторами связи вопросы практического применения положений федерального закона о маркировании телеконтента, говорится на сайте регулятора: «Пока правообладатели самостоятельно могут маркировать контент по возрасту, рассказывает представитель Роскомнадзора Владимир Пиков. Порядок аккредитации экспертов и их взаимодействие с кабельными операторами будут определены отдельным подзаконным актом. Роскомнадзор участвует в его создании, скорее всего положение подготовят ко вступлению ФЗ в силу (до 1 сентября 2012 года. — РБК daily)». Планируется, что сегодня ведомство и участники рынка выработают единые подходы к параметрам размещения знаков о возрастных ограничениях.

В ФЗ №436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» говорится, что «классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и экспертных организаций…)». Пока участники — кабельные операторы до конца не понимают, может ли эксперт работать в компании и как регулятор планирует его аккредитовать. В по­правках, принятых в конце июля, предполагается, что эксперт должен обладать знаниями в области детской психологии и физиологии и не должен представлять распространителя продукции. Большинство операторов полагают, что ответственность за маркировку и взаимодействие с экспертами полностью ляжет на правообладателей и вещателей.

Новый закон предусматривает метки «до 6 лет», «от 6 лет», «от 12 лет» и «от 16 лет». Опасной для детей информацией в зависимости от возраста сочли призывы к самоубийству, употреблению наркотиков, табачных изделий, алкоголя, участию в азартных играх, занятию проституцией, бродяжничеству или попрошайничеству. Также возрастные метки добавят к видео с насилием и жестокостью, отрицающему семейные ценности, содержащему брань, порнографию. Кроме того, отберут видео, «вызывающее ужас или панику и содержащее описание или изображение интимных сцен».

«По типовой лицензии на распространение сигнала кабельные и спутниковые операторы не могут искажать картинку, — обращает внимание директор офиса проекта «Медийные продукты» «Ростелекома» Андрей Холодный. — Поэтому нам было бы удобно получать уже маркированный контент. Пока у нас вообще нет понимания, кто будет заниматься этим, так что мы ждем разъяснений от Роскомнадзора». «Данный пункт прямо не обязывает оператора связи осуществлять маркировку знаком, — соглашается директор по правовым вопросам ГК «Акадо». — Более того, мы не вправе вносить изменения в контент телеканала, поэтому это, по всей видимости, должен делать именно производитель контента, т.е. юридиче­ские лица, которые осуществляют телевизионное вещание и имеют соответствующую лицензию, обычно это телеканалы».

«Маркировать могут как телеканалы, так и операторы платного телевидения, имеющие вещательные лицензии, — трактует закон директор по правовым во­просам компании «Триколор ТВ» Всеволод Нерезенко. — Ясно, что для того, чтобы оценить затраты, нужны четкие правила маркировки, которых пока нет». «Под вещателями в рамках данного федерального закона понимаются телеканалы и производители контента, именно они обязаны маркировать контент», — переубеждают представители МТС. Оператор транслирует контент в неизменном виде, а также должен отражать в интерактивном телеменю информацию о возрастной категории контента, добавляют в МТС. Маркировка контента по возрастному критерию — общемировая практика, отмечают в компании. «Мы считаем, что это положительная инициатива и ее реализация позволит родителям заранее знать содержание телевизионных передач и оградить детей от просмотра нежелательных материалов», — заключает оператор.

Некоторые операторы уже транслировали контент с возрастными рекомендациями. Так, «Акадо» уже осуществлял маркировку контента, если такую информацию представляли вещатели. «После официального опубликования возрастных категорий нам будет необходимо внести некоторые изменения в эту систему, так как российские возрастные категории не соответствуют зарубежным», — комментирует представитель «Акадо» Денис Рычка.

http://broadcasting.ru/