«Провайдеры и операторы телекоммуникаций, как и потребители их услуг, не должны оплачивать оборудование для их подслушивания», – считает народный депутат из фракции НУ-НС Юрий Кармазин.
Депутат внес в Верховную Раду Украины законопроект № 7023-1 «О внесении изменений в части четвертой статьи 39 Закона Украины «О телекоммуникациях» (относительно установления на телекоммуникационных сетях технических средств для перехвата коммуникаций и оплаты этого уполномоченными органами).
Целью законопроекта является обеспечение однозначности понимания того, что операторы, провайдеры телекоммуникаций обязаны выполнять решение суда об установлении, в порядке, определенном правительством Украины, технических средств, необходимых для осуществления уполномоченными органами оперативно-розыскных мероприятий, но затраты на это – должны нести уполномоченные органы, выступающие инициаторами установления этих средств.
Частью четвертой статьи 39 Закона Украины «О телекоммуникациях» установлено, что «операторы телекоммуникаций обязаны за собственные средства установить на своих телекоммуникационных сетях технические средства, необходимые для осуществления уполномоченными органами оперативно-розыскных мероприятий, и обеспечивать функционирование этих технических средств, а также в пределах своих полномочий содействовать проведению оперативно-розыскных мероприятий и недопущению разглашения организационных и тактических приемов их проведения. Операторы телекоммуникаций обязаны обеспечивать защиту указанных технических средств от несанкционированного доступа».
Согласно статье 13 Конституции Украины государство обеспечивает защиту прав всех субъектов права собственности и хозяйствования, а все субъекты права собственности равны перед законом. Таким образом, государство должно предусмотреть установление выплаты уполномоченными органами операторам и провайдерам телекоммуникаций средств за аренду их оборудования и помещений для размещения технических средств уполномоченных органов, а так же выплату ими компенсаций расходов на размещение, обслуживание и охрану этих технических средств, считает Кармазин.
Но до этого времени данный вопрос не решен. И даже наоборот, Верховной Раде Украины уже предлагается внести изменения к этой статье о том, что «операторы телекоммуникаций, которые эксплуатируют телекоммуникационные сети, и провайдеры телекоммуникаций, которые с использованием своего оборудования предоставляют телекоммуникационные услуги, обязаны в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Украины, за собственные средства закупать и устанавливать на этих сетях и оборудовании технические средства, необходимые для осуществления уполномоченными органами оперативно-розыскных мероприятий, и обеспечивать функционирование этих технических средств, а также в пределах своих полномочий содействовать проведению оперативно-розыскных мероприятий и недопущению разглашения организационных и тактических приемов их проведения. Операторы и провайдеры телекоммуникаций обязаны обеспечивать защиту указанных технических средств от несанкционированного доступа ». Т.е. необоснованно было предложено, что субъекты предпринимательства должны за свой счет уже не только устанавливать оборудование, которое может потребоваться уполномоченным органам, но и закупать его за собственные средства, перекладывая эти расходы на потребителей услуг, которые ими предоставляются. Причем наличие такого оборудования и затраты на это никак не соизмеримы с эффективностью его использования.
И это при том, что вопрос перехвата коммуникаций уже урегулирован законом об оперативно-розыскной деятельности, и нет нужды принятия каких-то дополнительных нормативно-правовых актов или законов. Вопрос лишь в средствах на приобретение иностранной техники, или, что было бы лучше, изготовление ее в Украине.
Взято с expert.com.ua