CNews стали известны подробности недовольства МТС решением ГКРЧ о распределении LTE-частот. Компания опасается, что ей придется отключить WiMAX-сеть в Москве, которая обслуживает 70 тыс. абонентов и в которую было вложено 1,5 млрд руб. В распоряжении CNews оказалось письмо президента «Мобильные Телесистемы» (МТС) Андрея Дубовскова главе Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорю Артемьеву. Дубовсков жалуется на решение согласительного совещания при Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) от 3 сентября, которое должно было быть окончательно утверждено комиссией 8 сентября.
Президент МТС указывает, что в соответствии с проектом решения ГКРЧ оператор должен к 1 сентября 2012 г. свернуть работу своей сети мобильного WiMAX в Москве и области. Сеть шириной 36 МГц (2532-2568 МГц) была построена в 2009 г. компанией «Комстар — Объединенные ТелеСистемы», которая весной этого года объединилась с МТС. Дубовсков отмечает, что услугами сети пользуется 70 тыс. абонентов, а в ее развитие было вложено 1,5 млрд руб.
В случае принятия такого решения ГКРЧ абоненты WiMAX-сети лишатся возможности пользоваться услугами беспроводного интернета, а конкуренты МТС смогут «необоснованно» обогатиться за счет переманивания ее абонентов. Кроме того, это будет означать внесудебное прекращение права использования радиочастот без «достаточного обоснования», отмечает Дубовсков, что является нарушением Закона «О связи» и превышением полномочий ГКРЧ. МТС просит ФАС не допустить принятия такого решения.
Решение ГКРЧ было принято в четверг, его полный текст еще не опубликован. ФАС приняла жалобу МТС, говорил ранее замруководителя ведомства Анатолий Голомолзин, но повлиять на комиссию не смогла, так как не была приглашена к участию в заседании (правительство лишь недавно наделило службу статусом участника ГКРЧ, и то лишь с правом совещательного голоса). Впрочем, Голомолзин говорил, что ФАС может возбудить дело в отношении комиссии и курирующего ее работу министерства связи и массовых коммуникаций.
1,5 млрд руб., которые МТС вложила в WiMAX-сеть, могут оказаться выброшенными на ветер
Диапазон 2,5 ГГц — один из трех, который, согласно решению ГКРЧ, будет использоваться для сетей LTE. При этом относительно Москвы было принято отдельное решение, связанное с тем, что данный диапазон сейчас распределен между операторами WiMAX — МТС, «Скартел» (бренд Yota), «Мегафон» (сеть фиксированного WiMAX, доставшаяся оператору от «Синтерры») и оператором телевидения стандарта MMDS «Космос-ТВ» (принадлежит основному акционеру МТС — АФК «Система» – и государственному РТРС).
В частности, МТС и «Мегафон» должны будут передвинуть используемые частоты и смогут строить на них сети LTE по технологии TDD — правда, не раньше, чем состоятся конкурсы по выдаче двухдиапазонных комплектов LTE-частот 800/2500 МГц. Но в МТС опасаются, что свернув сеть WiMAX, ей некуда будет переводить абонентов, говорит источник, знакомый с позицией компанией. Подобно тому, как в столице на несколько лет был задержан запуск сетей 3G, может быть задержка и с запуском сетей LTE, пояснил собеседник CNews.
Замминистра связи Наум Мардер выразил недоумение в связи с тем, что МТС жалуется на проект решения, посоветовав компании изучить его окончательный текст, содержащий «многочисленные нюансы». «Абоненты точно не останутся без связи, а вот перейдут ли они к конкурентам — это уже вопрос к ним», – заявил он CNews.
«Возможно, МТС хочет получить право запустить LTE-сеть, не дав этого сделать конкурентам, – предполагает Мардер. – Но распределение частот должно происходить на общих основаниях. В 1998 г. МТС аналогичным образом возражала против появления в Москве второго GSM-оператора, и если бы она отстояла свою позицию, цены на связь были бы сейчас гораздо выше». Представители «Мегафона» и «Скартела» от комментариев отказались.