Минюст отказался регистрировать приказ Минкомсвязи об утверждении требований к ограничению доступа детей к нежелательному контенту в публичных WiFi-сетях. Эксперты считают, что такой приказ и не нужен, а контроль за WiFi-сетями и так возложен на Роскомнадзор. Минкомсвязи сообщило об отмене подписанного в ноябре 2012 г. приказа министра Николая Никифорова «Об утверждении требований к административным и организационным мерам, техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию». Причиной стал отказ Министерства юстиции в его регистрации. В Минкомсвязи не стали комментировать подробности ситуации.
Появление приказа было вызвано вступлением в силу с 1 ноября прошлого года поправок в Закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», которые обязывали ограничить доступ детей к нежелательной для них информации (порнография, сцены насилия, пропаганда наркотиков, табака и алкоголя, призывы к насилию, нецензурная брань, отрицание семейных ценностей и т.д.). Отдельным пунктом вводится требование к ограничению распространения соответствующей информации через сеть интернет в местах, доступных для детей, то есть там, где работают WiFi-хот-споты.
Приказ Минкомсвязи должен был регламентировать, каким образом это необходимо сделать. Однако в приказе были перечислены лишь общие пункты. Так, владельцы мест с публичным доступом к WiFi должны были, согласно документу, применять некие программно-технические средства для классификации информации, передающейся по сети интернет, ее текстовой маркировки и ограничения доступа для детей. Методика защиты должна была пересматриваться не реже, чем раз в год.
Также соответствующие организации должны были: обзавестись в штате человеком, ответственным за защиту детей от нежелательной информации; проинформировать своих сотрудников о необходимости принятия соответствующих мер; информировать посетителей о необходимости защиты детей и взывать к их гражданской ответственности; выпустить внутренний документ на данную тему, опубликовать его в сети интернет и сделать доступным в самом заведении и т.д.
Исполнительный директор Лиги безопасного интернета Денис Давыдов называет данный приказ «бестолковым, не отвечающим ни на один из вопросов». Более того, Давыдов напоминает, что недавно вступила в силу статья 6.17 Кодекса об административных правонарушениях, которая и так вводит ответственность для лиц, не защитивших детей в публичных местах от доступа к вредной информации в сети интернет. На физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, будет накладываться штраф в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб, на юридических лиц – от 20 тыс. до 50 тыс. руб.
«В соответствие с данной статьей Роскомнадзор должен проверять владельцев публичных WiFi-хот-спотов на предмет выполнения требований по защите детей, – говорит Давыдов. – Наши кибер-дружинники уже проводят рейды в местах публичного WiFi и информируют Роскомнадзор о соответствующих правонарушениях, в частности, о владельцах хот-спотов, не закрывающих доступ к ним паролем. В этой связи необходимость в отдельном приказе Минкомсвязи вообще отпала».