Сотовых операторов ловят на SMS

В конце ноября Федеральная антимонопольная служба (ФАС) рассмотрит дело в отношении «большой тройки»,  на этот раз у ФАС возникли претензии к их сотрудничеству с контент-провайдерами. Регулятор считает, что существующая между ними схема взаимодействия навязывает абонентам услуги, в которых они не заинтересованы или не заказывали. «МегаФон», МТС и «ВымпелКом» могут получить «выговор» по признакам нарушения части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции» при оказании абонентам сети подвижной радиотелефонной связи услуги по обеспечению доступа к информационно-справочным и развлекательным сервисам (услугам) третьих лиц (контент-провайдеров).

Дело было возбуждено Управлением Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу. Поводом послужили многочисленные обращения граждан: при оказании информационно-справочных и развлекательных услуг с коротких номеров контент-провайдеров с лицевых счетов мобильных телефонов списывались денежные средства.

Одновременно ФАС инициировала расследование, в ходе которого были запрошены материалы и документы, регулирующие отношения между операторами связи и контент-провайдерами. «Анализ представленной операторами связи информации показал, что договоры, регулирующие отношения между операторами связи и контент-провайдерами, действуют на территории более чем одного субъекта Российской Федерации», — сообщила пресс-служба ФАС. По мнению ФАС, существующая система доступа к информационно-справочным и развлекательным сервисам контент-провайдеров у всех трех операторов может привести к нарушению антимонопольного законодательства и ущемлению интересов абонентов, поскольку позволяет операторам связи навязывать своим абонентам услуги контент-провайдеров, которые пользователи не заказывали.

В начале октября высший арбитражный суд РФ принял постановление о судебной практике по рекламным делам, в числе которого было решено, что реклама по сетям электросвязи разрешается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение такой информации. При этом, как уточнялось в документе, согласие абонента может быть выражено в любой форме.

«В МТС действует комплексная программа информированию абонентов о стоимости доступа к контент-услугам, — рассказала TelecomDaily пресс-служба МТС. — Мы запустили сервис «Инфоконтент», позволяющий бесплатно узнать точную стоимость контента, еще в 2010 году. В марте 2012 года МТС запустила специальную платформу информирования «Мои подписки», которая оповещает абонентов о стоимости доступа к контент-услугам, в том числе с помощью SMS. Также платформа информирует абонентов о совершаемой ими подписке и стоимости доступа к контент-услугам в момент подписки и нивелирует возможность неконтролируемого заказа контента и мошенничества на контентных сервисах». Другие операторы не ответили на запрос TelecomDaily.

К слову, весной этого года уже был прецедент, когда ФАС выписала предупреждение МТС в Перми, где оператор занимался рассылкой платных прогнозов погоды, на что, как выяснила ФАС, абоненты своего согласия не давали. Однако, как отмечают юристы, подобных исков – десятки в разных регионах России, штрафы от которых не сильно «трогают» сотовые компании.

Кроме того, как отмечает ряд экспертов, абонентские базы продаются распространяются и нелегально, поэтому абоненты продолжают получать нежданные рекламные сообщения. «Просто так бороться с этой проблемой невозможно. В нашей стране вопрос с персональными данными находится вне правового поля, и человеку, который не давал согласие, присылается куча ненужных смс. Для того, чтобы с этим бороться, надо ловить мошенников, а это не просто», — говорит гендиректор TelecomDaily Денис Кусков.

http://tdaily.ru/