ООН відкриває «вікно можливостей» для покращення управління космосом

Представник Організації Об’єднаних Націй каже, що протягом наступних 15 місяців є можливість покращити те, як країни керують космічною діяльністю, щоб розв’язувати нові проблеми, починаючи від орбітального сміття до космічних ресурсів. Виступаючи 13 червня на саміті Secure World Foundation з космічної стійкості, Гай Райдер, заступник генерального секретаря ООН з питань політики, сказав, що організація докладає зусиль для вирішення космічної дипломатії напередодні конференції ООН під назвою «Саміт майбутнього» у вересні 2024 року, на якій розглядатимуться широкі виклики, з якими стикається світ.

«Протягом наступних 15 місяців у нас є вікно можливостей, — сказав він, — де ми можемо прискорити космічну дипломатію та просунути питання управління».

У травні ООН опублікувала програмний документ щодо управління космічним простором, у якому окреслено кілька проблем, які вона хоче вирішити. Серед них проблеми координації для швидко зростаючої кількості космічних об’єктів загалом на навколоземній орбіті, а точніше – збільшення кількості уламків.

«Найбільш очевидною і, мабуть, найбільш екстраординарною зміною за останні роки стала величезна кількість об’єктів, запущених у космос», — сказав Райдер. «Той факт, що за останні 10 років було запущено більше об’єктів, ніж за попередні 50 років разом, я вважаю, що пропонує безмежні можливості для розвитку та потреби в управлінні».

Ці потреби в управлінні зосереджені навколо координації космічного руху з обмеженим прогресом у розв’язанні цього питання в глобальному масштабі. Це ставить під загрозу безпеку та стійкість космосу, стверджував він, що посилюється зростанням уламків, особливо від протисупутникових випробувань. Зусилля з видалення сміття є багатообіцяючими, але він сказав, що без міжнародних норм щодо такої діяльності «використання цих технологій може бути джерелом як напруги, так і конфлікту».

Інші питання, що викликають занепокоєння, пов’язані з дослідженням Місяця людиною та використанням космічних ресурсів. Він зазначив, що хоча Комітет з використання космічного простору в мирних цілях (COPUOS) вивчає використання космічних ресурсів, поки немає згоди щодо того, як країни та компанії можуть використовувати ці ресурси.

Райдер не запропонував конкретних пропозицій щодо розв’язання цих проблем, але сказав, що зустрічі COPUOS та інших організацій протягом наступних 15 місяців пропонують можливість розробити пропозиції щодо їх вирішення напередодні Саміту майбутнього, де космос буде одним із багатьох пунктів порядку денного.

Метою, за його словами, є розробка єдиної уніфікованої структури управління, яка охоплює координацію космічного руху, управління сміттям і ресурсами, а також норми та правила для уникнення збройних конфліктів у космосі. Однак він сказав, що ООН буде відкрита до окремих рамок для кожного питання, «якщо цей шлях буде більш вірогідним для досягнення результатів».

Райдер сказав, що спроби розробити механізми управління у відкритому морі, такі як Конвенція ООН з морського права, пропонують модель для космосу. «Усе це дає нам впевненість у тому, що угоди, укладені в минулому, можливі в майбутньому, навіть у сьогоднішньому, безперечно, складному геополітичному кліматі».

Частиною координаційних зусиль, які ведуть до Саміту майбутнього, стане конференція, яку Португалія проведе навесні 2024 року. Це має допомогти розробити пропозиції, які будуть представлені на саміті, сказав Уго Андре Коста, член виконавчої ради. Португальського космічного агентства під час іншої конференції.

Напередодні португальської конференції буде проведено два віртуальних семінари: один у жовтні з питань технологій, а другий у березні 2024 року з питань політики, щоб отримати ідеї від урядів, промисловості та наукових кіл. «Це єдиний спосіб, яким ми можемо підготуватися до майбутнього», — стверджував він.

Були дискусії про те, чи підходить COPUOS, до складу якого входять понад 100 країн-членів і які діють за моделлю консенсусу, коли всі країни повинні досягти згоди, для поточного космічного середовища. «Це повільно, це розчаровує, але в кінцевому підсумку це повільний, стабільний процес», — сказала Валда Вікманіс Келлер, директор Управління з питань космосу Державного департаменту США, зазначивши, що відкриті дискусії залишаються важливими. «Це єдиний шлях вперед».

«Нам потрібно продовжувати роботу, яка виконується в COPUOS», — сказав Коста, включаючи «важкі дискусії» з цих питань. «Саме через складні розмови та важкі дискусії, які ми матимемо, ми зможемо підтримати роботу COPUOS і рухатися вперед». Джерело