Законопроект, позволяющий сохранять номер при смене сотового оператора (принцип MNP), может претерпеть серьезные изменения. Государство планирует ограничить действие услуги одним регионов и сделать ее платной для абонентов. Как сообщает «КоммерсантЪ» со ссылкой на “Интерфакс”, услуга MNP в России, скорее всего, будет реализована в рамках регионов, а не на федеральном уровне. Об этом заявил вчера вице-премьер Аркадий Дворкович по итогам согласительного совещания с ведомствами и операторами связи. Это позволит не задерживать принятие закона — чтобы ввести MNP без ограничений на территории страны, нужны дополнительные обоснования и расчеты, также “есть проблема, как в этом случае взимать плату за роуминг”.
Не исключено, что в итоговой версии появится плата за услугу для абонентов, сейчас обсуждается возможность установления максимального порога стоимости услуги MNP. Господин Дворкович привел в пример европейские страны, где услуга обходится абонентам в €18-40. “В нашем случае не должно быть больше 100 руб.”,— отметил он. Впрочем, если введение платы будет признано целесообразным, решение нужно будет согласовать с премьер-министром и президентом. Финальное согласительное совещание по законопроекту, по словам Аркадия Дворковича, должно состояться через неделю.
Ранее предполагалось, что для абонента услуга MNP должна быть бесплатной. Операторы должны будут профинансировать модернизацию инфраструктуры, общие затраты в законопроекте оценены в 12 млрд руб. Еще 300 млн руб. потребуется на создание базы перенесенных номеров и 30 млн руб. ежегодно — на ее ведение.
Позже Минкомсвязь предложила финансировать создание и ведение базы данных из фонда универсального обслуживания (складывается из отчислений операторов 1,2% своей выручки в год). Однако Минэкономразвития считало, что необходимо ввести переходный период сроком не менее двух лет с момента принятия всего комплекса изменений. Не поддерживало ведомство и идею использования фонда универсального обслуживания как источника финансирования базы данных.
Вчера Аркадий Дворкович заявил, что такой вариант рассматривается, но он потребует дополнительных изменений в нормативных актах. Также рассматривается вариант использования бюджетных средств, но он не основной. При этом, по его словам, затраты на создание базы составят около 500 млн руб., а на ее управление — около 300 млн руб. в год.
В МТС, “МегаФоне”, “Вымпелкоме” и Tele2 вчера заявили, что считают правильным внедрение MNP на региональном уровне. Представители “большой тройки” не стали комментировать возможность введения платы за услугу. В Tele2 считают, что она должна быть бесплатной для абонентов.