Национальная комиссия по вопросам регулирования связи и информатизации (НКРСИ) решила проверить в 2015 г. розницу электроники, об этом пишет “Капитал“. Практически любые товары с радиомодулями в магазинах могут быть проинспектированы регулятором: сотовые телефоны, модемы и даже радиоуправляемые игрушки, модели самолетов и кораблей. Поле деятельности для проверяющих будет огромным: только за 2013 г., по данным Украинского центра радиочастот, в страну ввезли 7,7 млн сотовых телефонов и 6,4 млн других устройств с радиомодулем на борту.
Опасные гаджеты
На прошлом заседании телеком-регулятор принял за основу документ со сложным бюрократическими названием — «Проект секторального плана рыночного надзора на 2015 г.». Согласно постановлению Кабмина, НКРСИ совместно с Государственной службой по вопросам безопасности пищевой продукции и защиты потребителей имеет право проводить проверку радиоаппаратуры в магазинах. Обсуждение документа продлится месяц.
Как сказано в объяснительной записке к проекту, мероприятия секторального плана позволят повысить уровень защищенности потребителя. Во время составления плана были учтены обращения пользователей, госорганов, правоохранителей. Поэтому НКРСИ и Госслужба в следующем году будут выяснять, несут ли гаджеты риски для потребителя и угрожают ли они интересам общества.
7,7 млн сотовых телефонов и 6,4 млн других устройств с радиомодулем на борту ввезли в Украину только в 2013 году
В конце 2013 г. аналогичный план проверок члены регулятора без проблем поддержали. За принятие одобрительного решения по новому проекту на 2015 г. представители НКРСИ проголосовали не единогласно. Часть считают, что такие решения могут стать инструментом коррупции в дальнейшем. «Ни у комиссии, ни у госинспекции нет таких технических средств и лабораторий, где они могли бы установить, является ли излучение вредным для потребителя, несет ли угрозы обществу», — отмечает источник из НКРСИ. Поэтому инспекции будут проводиться в розничных сетях электроники формально и точечно (у регулятора нет столько людей). «Придраться можно будет при желании практически к каждому мобильному телефону», — продолжает собеседник. Поводом для проверки может послужить, например, обращение пользователя.
Бесполезное мероприятие
Руководитель проектов компании ИМК (беспроводные сети и оборудование) Александр Федиенко тоже считает, что пока зарплата чиновника в нашей стране не превышает 3 тыс. грн, коррупционной составляющей в таких мероприятиях не избежать. Он придерживается мнения, что после Майдана и всех событий в стране продавцы электроники при слове «проверка» могут действовать уже не так, как раньше, — то есть пытаться договориться. «Проверяющий будет счастлив, если не окажется в мусорном баке», — шутит эксперт. По его словам, проверяющие, скорее всего, будут исследовать по пунктам декларацию соответствия товара. И если бы система выстраивалась, ни как обычно в Украине (карательное мероприятие), а как в ЕС (стимулирующее, рекомендательное), откуда чиновники и «списали» эту норму, то контроль имел бы смысл. «Но мы знаем, что после выборов казна будет пуста», — сетует он.
Директор интернет-магазина Fotos.ua Дмитрий Покатило полагает, что проверка НКРСИ в рознице будет излишней. «Если телефон сертифицирован и завезен официально, то зачем еще раз проверять в магазине, вреден он или нет», — отмечает менеджер. Иными словами, все документы должны быть проверены еще на таможне.