Едва придя к власти, новый старый президент решил технологическим путем наладить контакт с населением, предложив создать систему электронной демократии. Пока не ясно, каковы возможности и функции нового “электроприбора”. Венцом предвыборной кампании Путина стал проект видеонаблюдения за выборами, обошедшийся бюджету в 13 млрд руб., а подрядчику – “Ростелекому” – еще в 12 млрд руб. И заметьте, ни рубля из золота партии не ушло, а репутация как честного и неподкупного гаранта конституции – создана. Проект, кстати, тоже электронно-демократический. Кто не верит, что Путин честно выиграл выборы, – может сидеть и смотреть терабайты записанных на избирательных участках видео, со всем, что изобретательные граждане показали в камеру. И потом еще долго доказывать в суде, что были нарушения.
Поскольку для видеонаблюдения нужно было организовать и каналы связи на избирательных участках (а они, в основном, в школах), попутно власть, если верить официальным заявлениям, обеспечила доступ в Интернет в учебных заведениях. Это несколько сгладило впечатление от незаконченного проекта по интернетизации школ. Он был начат в 2006 году, когда нужно было подключить 53 тыс. учреждений, однако все их тогда подключить не удалось. Электронная демократия оказалась в тему.
После инаугурации “непродвинутый” и “нетехнологичный” президент поручает правительству разработать систему электронной демократии с целой серией задач: создать сайт, через который чиновники будут проводить публичные консультации с гражданами по законопроектам, а в дальнейшем – выслушивать пожелания граждан в рамках концепции общественной инициативы. Согласно концепции, правительство будет обязано рассматривать предложения, получившие поддержку не менее 100 тыс. граждан. Правда, срок для рассмотрения немаленький – один год. Учитывая, что и за несколько месяцев ситуация может измениться, оперативности инновационному проекту явно не хватает.
Ясно, что создание электронной демократии будет широко освещаться в СМИ и пользоваться большой популярностью у людей, но если разобраться, толку пока не много. Кто будет отбирать из предложений граждан, пусть даже и получивших поддержку более 100 тыс. человек, действительно дельные? Ведь очевидно, что в области связи горячее одобрение получат, например, отмена международного роуминга, бесплатный доступ в Интернет и другие популярные, но экономически неосуществимые проекты. Сами законотворцы отбором гражданских инициатив заниматься не будут, придется нанять специальных людей.
В результате чиновники будут следующим образом отчитываться перед государством за проделанную работу в области электронной демократии: рассмотрено в год столько-то предложений, из них 90% отброшены как бестолковые, а 10% – взяты на вооружение (из числа тех, которые и так “лежали на поверхности” или уже были задуманы самой властью).
Концепция электронной демократии пока не до конца проработана. Вполне возможно, что власти действительно удастся создать канал связи с обществом – более эффективный, чем книга жалоб и предложений. Пока же затея с электронной демократией напоминает “13-й сектор” из игры “Что? Где? Когда?”. Вроде бы, и хочется сделать игру интерактивной. Но при этом правительственные знатоки, морщась, выслушивают вопрос, выбранный в случайном порядке, а потом, если он плохо изложен, спорят с хранителем традиций, стоит ли вообще его засчитывать.
Мария Петрова http://comnews.ru