Роскомнадзор рекомендовал владельцам спутниковых VSAT-терминалов аннулировать разрешения на радиочастоты, чтобы избежать необходимости платить за их использование. Власти также сделали 70%-скидку для радиолюбителей и почти в 3 раза снизили для всех размер разового платежа за частоты. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) разъяснила порядок применения вступившей в силу с начала года «Методики расчета платы за пользование радиочастотным спектром в отношении малых наземных спутниковой станций (VSAT)». Как заявил CNews представитель ведомства, предполагается, что оплата будет вноситься только владельцами центральных (узловых) VSAT-станций, с помощью которых спутниковые операторы управляют абонентскими станциями.
Владельцы же абонентских VSAT-терминалов, используемых для двустороннего доступа в интернет и передачи данных, должны платить за пользование радиочастотами только в случае наличия у них разрешений на использование радиочастот. Но, как напоминает представитель Роскомнадзора, еще в феврале 2010 г. Государственная комиссия по радиочастотам отменила необходимость получения разрешений для обладателей абонентских VSAT-станций. Поэтому тем, кто ранее получал такие разрешения, в ведомстве рекомендовали просто аннулировать их.
После утверждения методики в конце прошлого года участников спутникового рынка серьезно взволновала перспектива включения VSAT-абонентов в категорию тех, кто должен платить за частоты. «Если VSAT-станция не является узловой, то взимать с ее владельца плату за радиочастоты – это все равно, что брать плату не только с операторов сотовой связи, но и с их абонентов», – говорил CNews топ-менеджер одного из государственных операторов спутниковой связи.
«Взимать плату с VSAT-абонентов – несправедливо, потому что это в основном лица, находящиеся в труднодоступной местности и так обделенные многими ресурсами: школы, государственные организации, сельскохозяйственные предприятия и т.д.» – говорит гендиректор спутникового оператора «Сетьтелеком» Сергей Пехтерев.
Большая часть пользователей VSAT находятся в труднодоступной местности
Также власти вняли просьбам радиолюбительских ассоциаций и сделали для них скидку за пользование частоты. В соответствии с поправками в «Методику», внесенными Минкомсвязи, радиолюбительские ретрансляторы и радиомаяки приравнены к социально-ориентированным средствам связи и при расчете стоимости пользования радиочастот для них будет применяться понижающий коэффициент 0,3. То есть сумма платежей за частоты сократиться на 70%, аналогичную скидку получили и пользователи сети правительственной транкинговой связи «Алтай».
Еще одна внесенная Минкомсвязи поправка в Методику касается всех категорий пользователей средств беспроводной связи: размер базовой ставки за получение частот снижен с 800 руб. до 300 руб. Размер конечной суммы платежа рассчитывается на основе базовой ставки с помощью коэффициентов, учитывающих диапазон и категорию соответствующих частот, широкополосность, перспективность и социальную направленность используемой технологии и численность населения в соответствующем населенном пункте.
Так, в Москве для сетей GSM-900/1800 размер разового платежа теперь составит 1440-2160 тыс. руб., тогда как в прежнем варианте методики он составлял 3840-5760 руб., для UMTS-2100 – 1800-2700 руб. (было 4800 – 7200 руб.), для LTE-800/2500 – 1080-1620 руб. (было 2880 – 4320 руб.). До Нового года разовый платеж за получение радиочастот вообще не взимался.