ФАС рекомендует допустить сотовых операторов к оказанию универсальных услуг связи, пишет сегодня газета “Ведомости”. Право оказывать универсальные услуги связи целесообразно выдавать, используя принцип технологической нейтральности, — такое мнение высказал вчера на заседании экспертного совета ФАС по связи замруководителя этого ведомства Анатолий Голомолзин. Тогда эти услуги смогут предоставлять операторы не только фиксированной связи, как сейчас, но и сотовой, объяснил начальник управления ФАС Дмитрий Рутенберг: услуги станут более адресными, а работа операторов универсального обслуживания — более эффективной: им не придется устанавливать низкоприбыльные таксофоны. Сейчас закон “О связи” относит к универсальным услугам таксофонную связь и доступ в интернет из пунктов коллективного доступа, возможность воспользоваться которыми должна быть повсюду и за приемлемые деньги, напоминаю “Ведомости”. Право оказывать такие услуги разыгрывается на конкурсах раз в пять лет, а убытки от них возмещаются из резерва, формируемого за счет взносов всех операторов, — по 1,2% выручки от услуг связи. Но в 2010 г. расходы резерва оказались больше доходов: по данным Федерального агентства связи, резерв потратил 12,8 млрд руб., а собрал 12,3 млрд руб. Если сотовые операторы тоже станут претендовать на его деньги, это не станет проблемой, успокаивает Рутенберг: универсальные услуги можно будет предоставлять адресно — только там, где они действительно нужны, и нагрузка на резерв может даже сократиться.
Предложение разрешить сотовым операторам оказывать универсальные услуги передано в Минкомсвязи, отмечает Рутенберг.