Федеральная антимонопольная служба (ФАС) до 4 ноября примет решение о возбуждении административного делопроизводства в отношении Минкомсвязи. Напомним, антимонопольное ведомство считает, что телекоммуникационный регулятор ограничил конкуренцию на рынке, не учтя позиции региональных операторов связи в вопросе распределении частот для LTE. В начале сентября комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) “дала добро” идее “Консорциума 4G” (МТС, “ВымпелКом”, “МегаФон”, “Ростелеком”) по созданию сетей LTE в России. Согласно решениям комиссии, в России могут появиться семь операторов “четвертого поколения”. “Большая тройка” и “Ростелеком” по конкурсу получат частоты 791-862 МГц, а без конкурса – частоты 2,5-2,6 ГГц дополнительно. В будущем, возможно, к их “запасам” прибавится и диапазон 720-791 МГц. “Скартел” получит частоты 2,5-2,7 ГГц без конкурса, а “Основа Телеком” – 30 МГц в диапазоне 2,3-2,4 ГГц для построения сети двойного назначения (в том числе систему конфиденциальной связи для военных). Кроме того, по словам замглавы Минкомсвязи Наума Мардера, частоты будут выданы и одному региональному оператору, который может меняться, в зависимости от региона работы. Напомним, что конкурсы на частоты LTE в России планируется провести в I квартале 2012 года.
Опуская разные нюансы, в том числе разногласия в сроках по расчистке частотного спектра (операторы считают, что можно уложиться в два года, военные говорят о пяти годах), к распределению частотного ресурса есть претензии и у Федеральной Антимонопольной службы (ФАС). Еще в начале сентября антимонопольщики высказывали недовольство тем, что в процессе распределения частот для LTE не учитывались точки зрения региональных операторов. ФАС не исключал, что в отношении Минкомсвязи будет возбуждено административное делопроизводство, а решения, принятые ведомством по LTE, будут аннулированы.
“В настоящее время ФАС проводит предварительное расследование, по результатам которого будут приняты соответствующие решения, – сообщила Telecom Daily пресс-служба ФАС. – До предстоящих ноябрьских праздников мы планируем определиться”.
К слову, в конце сентября Наум Мардер на конференции Telecom Networks 2.0. сообщил, что консорциум “Союз LTE” “большой четверки” выполнил свою функцию – исследовал возможность строительства сетей 4G стандарта LTE в разных диапазонах. Изучать целесообразность создания LTE-сетей в диапазонах 900 и 1800 МГц государство будет уже самостоятельно. Таким образом, в консорциум так и не смогли вступить региональные операторы (например, Tele2, СМАРТС и ТТК), хотя и запрашивали о такой возможности.
“Предложения консорциума основаны на коммерческих интересах компаний, входящих в него. В то же время, можно отметить позитивный момент: регулятор принял решение о том, что конкурсы на распределение частот для LTE будут открытыми, и принять участие в них смогут все желающие этого компании, а не только участники консорциума. Также положительным сигналом стало то, что регулятор не стал закрывать вопрос о возможности организации сетей LTE на частотах 100 МГц, то есть не последовал рекомендациям консорциума. Мы рассчитываем, что деятельность обоих ведомств – ГКРЧ и ФАС – позволит обеспечить прозрачные условия распределения частот для сетей четвертого поколения”, – сказал пресс-секретарь Tele2 Александр Бахорин.