Заместитель министра информационных технологий и связи Михаела Якоб возглавила заседание рабочей группы по разработке Национальной программы по внедрению универсальной услуги. Рабочая группа созданна согласно Приказу МИТС № 38c от 30.03.2011, в соответствии с предложениями органов публичной власти, поставщиков телекоммуникационных сетей и/или услуг, некоторых неправительственных организаций. В ходе заседания участники обсудили существующую законодательно-нормативную базу, проблемы относительно поправок к законодательству в данной области, ситуацию касательно доступа граждан Республики Молдова к информационно-коммуникационным технологиям, методы внедрения универсальной услуги и финансовые источники.
Михаела Якоб отметила, что, так как Молдова стремится вступить в Европейский Союз и создать необходимые жизненные условия для населения, государство обязано обеспечить каждому гражданину конституционное право на общение и информирование.
Доступ к универсальной услуге предусматривает право всех жителей Республики Молдова воспользоваться определенными телекоммуникационными услугами определенного качества и по доступным ценам, независимо от места их проживания.
В рамках встречи было установлено, что существуют несколько проблем относительно обеспечения доступа граждан к информационно-коммуникационным технологиям, среди которых: отсутствие средств у социально уязвимых слоев населения на оплату электронных услуг, а также цифровой разрыв в развитии сельских и городских местностей.
Члены группы отметили необходимость изучить ситуацию касательно доступа граждан Республики Молдова к информационно-коммуникационным технологиям с целью определения самых непривилегированных с этой точки зрения зон (районы, местности).
Также, было принято решение об определении перечня обязательных услуг, которые войдут в универсальную услугу.
Перечень услуг, которые, как предполагается, должны войти в универсальную услугу согласно директивам 2002/22/CE и 2009/136/CE Европейской комиссии и Европейского Совета включает:
* Подключение к определенному адресу и доступ к общественным телефонным услугам, которые позволят производить и получать национальные и международные звонки для голосовых сообщений, общение через факс и передача данных, позволяющие пользоваться Интернетом.
* Регистр абонентов, согласных на включение в данный регистр, доступный для пользователей в печатной, электронной или других формах, который регулярно актуализируется.
* По меньшей мере одна услуга по предоставлению информации по телефону, которая покрывает все номера и является доступной для всех пользователей.
* Возможность производить бесплатно экстренные звонки с мобильных, стационарных и публичных телефонных аппаратов, включая Европейский номер службы экстренной помощи «112» или другие национальные номера экстренной помощи.
* Доступ для инвалидов и людей со скромным достатком.
* Ускорение процесса по обеспечению широкополосного доступа к Интернет услугам.
* Обеспечение конфиденциальности в области телекоммуникаций, другими словами согласие абонентов числиться или не числиться в Регистрах абонентов.
Принимая во внимание приоритеты и принципы минимального ущерба относительно конкуренции, недискриминации и пропорциональности, а также ввиду сбора необходимых фондов для финансирования и покрытия чистой стоимости универсальной услуги, Министерство информационных технологий и связи совместно с рабочей группой разработает и представит Правительству на утверждение Национальную программу по внедрению универсальной услуги.
Национальная программа по внедрению универсальной услуги будет разработана в соответствии с положениями универсальной услуги, изложенными в Законе о телекоммуникациях, Рекомендациями МСЭ, положениями Директивы Парламента Европы и Совета Европы D2002/22/EC и D2009/136/CE, опытом других стран и особенными условиями Республики Молдова, исследованием ситуации касательно доступа граждан Республики Молдова к информационно-коммуникационным технологиям, независимо от места их проживания.