По сути своей данный проект должен стать гигантской виртуальной площадкой, где граждане нашей великой и необъятной смогут обсуждать насущные проблемы вовлекая в диалог чиновников и политиков, а также воздействовать, таким образом, на решение властей.
Наиболее распространенными среди механизмов электронной демократии являются:
— электронное голосование (голосование по мобильному телефону, интернет-выборы и т.д.);
— механизмы сетевой коммуникации граждан и коллективного обсуждения социально значимых проблем и вопросов общественно-политической тематики в режиме on-line;
— механизмы формирования онлайн-сообществ, включая механизмы планирования и реализации гражданских инициатив и проектов коллективных действий;
— механизмы сетевой коммуникации граждан с органами власти, включая инструменты воздействия на принятие решений и гражданский контроль за деятельностью органов власти;
— механизмы общественного онлайн-управления на муниципальном уровне.
То есть фактически механизмы электронной демократии мало чем отличаются от привычной многим интернет-пользователей картины обычного интернет-портала, дополненного форумами и блогами. Только влияния этот портал будет иметь больше, чем все остальные ресурсы вместе взятые.
Даже разграничение пользователей происходит по привычным категориям:
— обычный пользователь (незарегистрированный пользователь, зарегистрированный пользователь и/или сотрудник организации, автор проблемы, обращения, публикации в блоге, эксперт);
— сотрудник государственного или муниципального органа;
— администратор портала;
— модератор.
В общем-то, идея, конечно, хорошая. Всероссийский интернет-портал, на котором пользователи и голосуют и обсуждают. Воистину сказано: если не можешь победить — возглавь. Мне в этом проекте видится некий встречный ход государства в ответ на Facebook-революции и флэш-мобы недовольной интернет-общественности. Не ходите люди на площади — в интернетах все будет.
В общем-то, оно может быть и хорошо. И удобно. Но возникают некоторые серьезные вопросы.
Во-первых, безопасность. Понятно, что требования к шифрованию у «Электронной демократии» будут очень высоки. Но сегодняшние хакеры умудряются взломать многие закрытые системы — кто может гарантировать, что они не взломают ту же электронную голосовалку портала «Единной демократии». К тому же само по себе электронное голосование дает массу возможностей для подтасовки голосов — прецеденты известны. К тому же есть еще вариант DDoS – атаки, от которых не застрахован пожалуй ни один интернет-ресурс в мире.
Во-вторых, меня интересует реализация проекта. Думаю, что ни у кого не возникает сомнений по поводу единственно возможного кандидата на роль исполнителя — тот же кто внедряет «Электронное правительство» и кто взасос дружит с министерством. Мегателеком, разумеется. Получается, что ключевую роль в грядущей «Электронной демократии» будет играть, по сути дела, частная компания — после покупки «Связьинвеста» «Ростелеком» фактически стал независим от государства.
В общем, проект, безусловно, интересный, но весьма неоднозначный. Его реализация в разы увеличит и без того высокую роль телекоммуникаций в современном обществе. Но у меня лично есть серьезные сомнения относительно того, насколько свободны будут простые пользователи «Электронной демократии» и будет ли их волеизъявление иметь какой-то вес. И не скрывается ли за формулой «Электронной демократии» некий пульт виртуального управления обществом.
Евгений Лобанов NAG.RU