Вчера ночью сайт Правительства РФ кратко, буквально в трех строчках, сообщил, что “Председатель Правительства России Д.А.Медведев своим распоряжением назначил Свердлова Дениса Львовича заместителем министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации”. По многим параметрам это назначение схоже с выдвижением г-на Никифорова на пост министра. Конфигурация действия регулятора на рынке должна поменяться. О назначении нового министра и о слухах относительно его новых замов мы уже писали. Теперь попробуем разобраться с теми назначениями, которые уже случились.
Если посмотреть на биографию Дениса Свердлова, то мы можем отметить, что он также молод, как и г-н Никифоров – 1978 года рождения. Он не профессиональный связист по своему образованию – его специальность в ВУЗе “Бухгалтерский учет и аудит”, что само по себе весьма неплохо. Три года после завершения ВУЗа он работал в компании IT Vision, которую сам и основал. Его значимый “рывок” начался в 2007 году, когда его познакомили с г-ном Чемезовым и началась стройка “Скартела”. Правда, компанию “подрубило” неправильное позиционирование со стандартом связи (это был WiMAX, а не LTE), а потом длительная война с чиновниками… Минкомсвязи по поводу развития LTE на тех же частотах, где и WiMAX. По сути, все пять предыдущих лет пошли прахом – зарубежная экспансия провалилась (и все эти рассказы из серии «нам нужен фокус на Россию» не более чем хорошая мина при плохой игре), офис в Лондоне закрыт, значимого числа пользователей компания так и не набрала, а долги в сотни миллионов долларов значительны и, как мне говорят, «обладают весьма туманными перспективами для возвращения». Правда, административного ресурса у “Скартела” достаточно – компания выживала в такие моменты, когда, по идее, должна была “умереть”. Да, кстати, знакомство г-на Никифорова и г-на Свердлова произошло по поводу запуска LTE-сети в Казани (который окончился неудачей по административным причинам), но в то, что идея назначить г-на Свердлова пришла именно г-ну Никифорову я все-таки верю слабо. Скорее – вежливо и настойчиво попросили.
Кстати, ситуация с назначением г-на Свердлова на должность замминистра выглядит вполне естественной для тех рыночных условий, в которых оно состоялось. “Скартел” в настоящий момент, можно считать, продан “консорциуму” из Yota и “МегаФон” и никакой самостоятельной игры более вести не сможет. Да-да – формально эта компания будет самостоятельной, но только для особенностей бухучета – скорее всего ей на аутсорсинг сдадут стройку и управление LTE-сетями (часть регионов), что позволит снизить расходы в это чудесное нововведение. Бумажные расходы. И повысить рентабельность – у “Меги” такая задача всего еще стоит. Так что уход г-на Свердлова – это конец для Yota в той роли «независимого оператора», который мы знали.
Кроме того, при всей глобальности такой “долгоиграющей” задачи те люди, которые изначально хотели большего (Yota ведь замахивалась на 4-5го федерального оператора LTE), в новую вертикаль управления не встраиваются органически. Поэтому повышение “в министерство” выглядит вполне логичным для г-на Свердлова – он вполне может забрать с собой тех, кого захочет. Благо с финансовой точки зрения никто не пострадает – всегда можно организовать такую систему оплату труда, которая, формально, будет очень корректной с точки зрения налогового законодательства, а, по сути, позволит “переходящим товарищам” сохранить прежний уровень оплаты своего труда. Как мне говорят, такие схемы работают на рынке не первый год.
Кроме того, назначение Дениса Свердлова “является запасным вариантом “команды Усманова”, которая набрала политический вес за последнее время, – говорит мне эксперт рынка. Да, продавить назначение г-на Солдатенкова на долность министра у них все-таки не получилось, консолидированно воспротивились все остальные телеком-олигархи. А назначение Никифорова, таким образом, было компромиссом. Г-н Свердлов же в этой ситуации – четкий “направленец” от “команды Усманова”, они давно сдружились с его “смотрящими” за телеком-активами, еще с Консорциума 4G”. И в это вполне можно поверить. Тем более, что первый MVNO-LTE состоялся между Yota и “МегаФон” весьма в сжатые сроки.
Вообще, это интересно. Раньше операторы считали “Скартел” конкурентом и всячески его “зажимали”. А теперь на руководящую должность в регуляторе пришел человек, который это все переживал на протяжении последних пяти лет. И, полагаю, счет к “коллегам” у него значительный. И не надо только притворяться, что этого нет – это обязательно есть. Должно быть. И мнение у него о ситуации уже сложилось. И список бывших проблем отлично запомнился. И все равно, что менеджмент в той же “Большой тройке” уже сменился за пять лет по паре раз. Счет, скорее всего, будет к оплате предъявлен и не один раз – с процентами 🙂 Так что все непопулярные меры, которые только себе можно представить, к операторам будут применены. Я искренне на это надеюсь – ибо пора.
Правда, “Не смотря на внешний PR-антураж обеих персон [г-на Никифорова и г-на Свердлова], все свои “достижения” они получали только после использования административного ресурса тех команд, в которых они работали. Персональных достижений на стратегическом уровне нет по причине того, что они являются исполнителями. В случае с г-ном Никифоровым его реальные успехи – отголоски решений г-на Минниханова. В случае с г-ном Свердловым мы четко представляем, что он проводник интересов г-на Чемезова и г-на Алдоньева. Им всегда помогали и было куда прийти за дополнительными ресурсами и поддержкой. Никакой самостоятельной игры – только четкое, разумное исполнение приказов. За это их и продвинули дальше – на российском рынке в дефиците и цене исполнительность и верность. Так что не они выбирали, а их”.
Не смотря на полярные мнения о новом назначении, выскажу и свою точку зрения. Изменения для отрасли связи – нужны. От г-на Никифорова и г-на Свердлова рынок будет ждать не просто действий, а конкретной программы на будущее. Дорожной карты с развязками, перекрестками и генеральной линией движения вперед. В этой задаче обоим уважаемым товарищам пожелаем успехов – дело это нужное. На создание этой программы, конечно, уйдет время – пара кварталов. Но сделать ее надо обязательно, поскольку хаотичное развитие, как было раньше, все-таки на пользу не идет. И застарелых проблем накопилось множество – от MNP и мобильных мошенников до правил “приземления” вызовов. В бытность генеральным директором Yota г-н Свердлов предложил действительно несколько интересных вещей для рынка (ну, например, отсутствие самого понятия внутрисетевого роуминга в WiMAX-сети было благом) – интересно сколько из них он сможет внедрить в целом на рынке? Из положительного отмечу еще и спокойное общение с прессой даже по самым острым моментам бизнеса в России. Останется ли эта привычка на будущее?
p.s. Кстати, новое назначение, полагаю, сломает всю структуру “безальтернативных исполнителей госконтрактов”. Полагаю, теперь на эту роль вместо “Ростелекома” будет поставлен “МегаФон”. Все силы у него для этого есть и, полагаю, услуга “Конфиденциальная сотовая связи” переживет второе свое рождение уже на LTE. Возможно, что и “придворным” “основам-телеком” ничего уже не будет светить – все займет боооольшая Мега 🙂
Максим Букин http://i-business.ru/