Создав свои системы поставки пользователям услуг связи, операторы “Большой тройки”, вполне естественно, не остались в стороне от рынка VAS – они, по сути, его создали целиком и полностью. Этот рынок дополнительных сервисов ими контролируется и постоянно растет. Вот только поддерживать там порядок и организовать безопасное пространство для своих абонентов операторы органически неспособны. Случайно ли это? Полагаю – нет. Сегодня, если верить твиттеру г-на Никифорова, который недавно стал руководителем профильного министерства, в его рабочем кабинете состоялся обмен мнениями между операторами и, собственно, руководителями регулятора. Заявлялось, что цель встречи – «сформировать новую повестку для Минкомсвязи». Очень жаль, что на этой встрече не удалось высказать ответные замечания по работе самих опсосов в части закрытия бесполезных и преступных контент-сервисов – это бы только стимулировало «динамичное развитие услуг связи». Может быть, в планы регулятора это, все-таки, затесается?
Кстати, подоспела статистика. Оказалось, что доходы от передачи контента у компаний “Большой тройки” выросли аж на 42,5%, до 16,8 млрд. руб., а доходы “других VAS-услуг” – на 31,8%, до 2,5 млрд. руб. Причем, весьма значимая часть этих денег уходит преступникам, которые успешно окопались в сотовых сетях при попустительстве операторов связи.
Для начала стоит точно определиться – все, что происходит в сетях опсосов полностью ими контролируется. У каждого оператора “Большой тройки” создан свой мини-интернет, мини-банк и мини-платежная система, с которыми работают его клиенты. Всегда можно проследить любую денежных транзакцию, любой интернет-запрос и т.д. Все клиенты имеют уникальные SIM-карты, идентефицируемое оборудование. Поэтому, на практике – сложности нет. Таким же образом идентефицированы все контент-провайдеры и их “субпартнеры” и никакие рассказы о том, что, мол, “это все не мы, а какие-то небольшие партнеры” в расчет принимать нельзя. Всех, кого надо, операторы полностью знают.
Рейтинг вирусов-блокираторов, гибельных для доверия абонентов рассылок и прочей нечести в виде SMS-спама составлять не будем – она и так понятна. Интересно, что операторы делают для того, чтобы ситуацию исправить. Констатируем факты. Итак, можно встретить:
– разделы о мошенничестве на веб-сайтах операторов;
– системы защиты от отправки SMS на платные номера (ноони не зазищают от акций оператора);
– оперативная помощь в твиттере;
– штрафы к контент-провайдерам;
– системы возврата денег абонентам без заявления (есть только в “МегаФон”).
Вроде бы – достаточно? На самом деле нет, нет и еще раз нет 🙂 Дело в том, что никакая надзорная инстанция с мобильным мошенничеством серьезно не борется. Ну да, формально это дело полиции. Но много ли пользователей будет подавать заявление из-за потерянных 300-600 рублей? Мало. Сами операторы считают это “не такой уж и большой проблемой”. А регулятор не обладает полномочиями для того, чтобы решить эту ситуацию. В результате получается, что этот сегмент “черного рынка” ограничен только аппетитами преступников: прихлопывают только тех, кто сильно зарвался и выпускают по этой теме пресс-релизы. Кроме того, операторы сами работают с компаниями, которые штарфует, например, ФАС, за спам-рассылку SMS (к примеру, “Русспортфинанс”, которая отгребла штраф на 100 тыс. руб. – мало, но хоть что-то).
У нас не Европа, где есть добровольно-принудительные общественные организации, которые все прекрасно знают, понимают, и нечестивых контент-провайдеров (заодно с операторами) совсем невежливо шлепают по пятой точке пачкой из банкнот. Поскольку это самый действенный способ. Может быть, пора заняться созданием таких механизмов и в России? Причем, по старой и доброй традиции сделать так, чтобы такая организация имела “палочную” систему и была крайне мотивированна на поиск нарушений у операторов связи. Обвинительный уклон здесь самое то, что надо – слишком ситуация запущена. А для того, чтобы компании сотовой связи чувствовали себя “в тонусе”, дело это можно получить “Роскомнадзору” (там как раз новый руководитель – ему будет интересно). Кроме того, ввести в действие следующие положения:
– операторы сотовой связи все штрафы, которые собирают с контент-провайдеров, не могут записывать себе в выручку – обязаны отдавать эти деньги государству для зачисления в бюджет;
– кроме штрафов с контент-провайдеров такие же суммы платит оператор сотовой связи “из своих”, причем эти деньги уходят на счета абонентов в виде скидок и бонусов;
– с учредителями компаний-однодневок, которые оштрафованы ФАС или любым другим надзорным органов, запрещено по тематике мобильного контента работать всем операторам связи в России – бессрочно: то есть какую бы компанию они не основали в будущем, работать с ней нельзя;
– установить жесткую ответственность с весьма чувствительным штрафами для операторов сотовой связи за все случи SMS-спама;
– простимулировать органы МВД на установку прямого взаимодействия с опсосами по вопросам розыска преступников, которые занимаются мобильным мошенничеством – создать единую базу подобных “пассажиров” и оперативно блокировать номера телефонов, которые “засветились” в таких операциях: пусть “коллеги” из отделов “К” тренируются;
– обязать всех операторов связи отказаться от SMS-подписок как от самого потенциально и реально фродового инструмента. Операторы чуть “повоют”, но переживут;
– заставить всех опсосов внедрить у себя системы автоматического возврата финансовых средств пользователям, пострадавшим от деятельности мобильных мошенников – то есть без заявления;
– растянуть вдвое минимальный срок выплаты агентского вознаграждения “субпартнерам” операторов связи и контент-провайдеров с тем, чтобы затруднить им вывод средств с интернет-кошельков в случае мошенничества;
– заставить, именно заставить операторов связи активировать на всех новых SIM-картах, которые поступают в продажу, запрет отправки SMS и USSD-запросов на платные номера. Кому надо – подключат через SIM-меню, а остальных это убережет от неоправданных расходов;
Ну и, наконец, операторам пора все-таки пересмотреть свои приоритеты. И вместо показушных социальных проектов, которыми они так любят гордится, заняться бы, все-таки, просвещением своих абонентов. Только это не должны быть акции и книжки в виде “мобильного этикета” – все это уже настолько пресно стало, что граничит с полноценным безразличием. Нужен один, пусть один, но нормальный, качественный и продвинутый веб-ресурс о том, как с мобильным мошенничеством бороться. И большое желание операторов связи “зачистить” свои сети от мошенников разных мастей, которые пока что там “пасутся” без особенного противодействия. Вот на рынке систем дистанционного банковского обслуживания финансово-кредитные учреждения уже готовы платить за поиск и наказание бандитов, которые грабят их клиентов. А операторы сотовой связи, где ситуация гораздо хуже, пока никаких радикальных действий не предпринимают.
Максим Букин http://i-business.ru/