АФК “Система” раздумала покупать 50% акций убыточного оператора “Космос-ТВ”. Телевещатель владеет частотами в диапазоне 2,5—2,7 МГц, подходящем для строительства сетей LTE. Эти частоты готовы были после перекупить и другие операторы. Однако по решению Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ), вещание провайдера придется прекратить, как только заработает связь последнего поколения на соседних частотах. АФК “Система” приостановила переговоры с ФГУП “Российская телевизионная радиотрансляционная сеть” (РТРС) о покупке 50% акций “Космос-ТВ”. “Системе” принадлежит 50% оператора, полный пакет акций компания планировала приобрести для дальнейшей продажи дефицитного частотного диапазона “Космос-ТВ” другим операторам “большой тройки” и “Ростелекому”. Стоимость 100% “Космос-ТВ” сама “Система” оценивала в диапазоне от 0,45 млрд до 1 млрд долл. “Мы приостановили переговоры по “Космос-ТВ”, так как нет ясности с частотами”, — пояснил президент АФК “Система” Михаил Шамолин. По заявлению ГКРЧ, “Космос-ТВ” точно придется приостановить вещание, как только сети LTE в Москве начнут работать. Такое заявление рушит планы “Системы” по выгодной реализации частотного диапазона другим операторам. Кроме того, “Космос-ТВ” работает по эфирно-кабельной технологии вещания MMDS, поэтому покупателям пришлось бы проводить рефарминг под LTE, но это невозможно без принятия решения о технологической нейтральности.
Ранее ФАС одобрила ходатайство “Системы” на покупку оставшихся 50% акций “Космос-ТВ”. При этом вещательная компания “Космос-ТВ” уже несколько лет является убыточной, ее абонентская база сократилась до 35 тыс. человек в Москве и области, что составляет менее 1% аудитории платного телевидения в регионе. Зато ее частотный диапазон более чем достаточен для развертывания полосы LTE. Говорилось, что операторы “большой тройки” и “Ростелеком” планировали поделить активы “Космос-ТВ” путем выкупа аукциона в равных долях.
В связи с перераспределением частот в московском регионе, ГКРЧ уже решила изъять у МТС, дочерней структуры “Системы”, частоты формата WiMAX, расположенные в диапазоне будущих сетей LTE. ГКРЧ собирается провести на них рефарминг под технологию LTE и внести в число разыгрываемых на конкурсе частот. Вчера в компании заявили, что потребуют от ГКРЧ компенсацию в 1,5 млрд руб., если их лишат существующих частот.
“Все решения ГКРЧ происходят вне правового поля. Хотя операторы эксплуатируют частоты по лицензии, комиссия может их изъять, ее деятельность никак не ограничена законом о связи. “Обмен” частот, привязанных к разным технологиям, также абсолютно незаконен”, — комментирует эксперт в области телекоммуникационного права Антон Богатов. По его словам, АФК “Система” не может рассчитывать на компенсацию, потому что ГКРЧ не распоряжается бюджетными средствами и не может быть ответчиком в суде.