Когда грянет гром

Всего лишь год назад операторы «большой тройки» хором твердили, что снизить цены на международный роуминг невозможно. Они били себя в грудь и винили в ситуации неуемные аппетиты операторов принимающей стороны, забирающих львиную долю (до 80%) от стоимости услуг связи за границей. Однако к концу прошлого года произошло чудо, ситуация кардинальным образом изменилась. В течение последних пяти месяцев операторы один за другим объявили о многократном понижении роуминговых тарифов.

Разумеется, не следует при этом обвинять «большую тройку» в излишнем добросердечии или мотовстве. Для них, как и для многих других крупных торговцев, не слишком свойственно разбрасываться жестами доброй воли, если за этим не стоит строгий коммерческий расчет. Просто от заработка единичных продаж услуг премиум класса, какими были до сих пор услуги связи в роуминге, они решили перейти к зарабатыванию с оборота. К тому же, проблему завышенных тарифов операторам удалось решить не глобально, а лишь в некоторых регионах, прежде всего в Европе.

Тема международных роуминговых тарифов заботит операторов уже давно, причем не только их, но и российского регулятора. По традиции, особенно остро данный вопрос встал после того, как в апреле 2010 г. на него обратил внимание тогда еще премьер-министр Владимир Путин — мол, недопустимо, чтобы наши граждане страдали от высоких тарифов, отдыхая за рубежом. Масла в огонь добавили ряд громких судебных разбирательств: летом того же года несколько абонентов «большой тройки» во время отпусков неожиданно для себя «насидели» в Интернете счета на многие сотни тысяч рублей.

В 2011 г. в борьбу за доступный международный роуминг отвержено вступило Минкомсвязи, сфокусировавшееся прежде всего на Европе. Регион был выбран не случайно. Можно было надеяться, что переговоры пройдут быстро и продуктивно, ведь забюрократизированный Евросоюз вот уже пять лет регулирует местные тарифы на сотовую связь. Однако годичные усилия российской стороны оказались тщетными, своенравная Европа продолжает воротить нос от роумингового союза, жеманничать и «кормить завтраками». Видимо, предвидя такой неблагоприятный исход событий, министерство с самого начала параллельно переговорам с Евросоюзом вело агитационную работу среди отдельных еврогосударств. Так, в марте 2011 г. оно добилось подписания меморандума о мерах по снижению тарифов международного роуминга с Финляндией, в мае – с Польшей, а в апреле этого года – с Латвией.

Российские сотовые операторы без дела тоже не сидели. Они самостоятельно вели переговоры с зарубежными коллегами и достигли гораздо больших результатов. «МегаФон» и «ВымпелКом» почти десятикратно понизили роуминговые расценки в странах Европы (правда, «МегаФон» снизил именно базовый тариф, не требующий подключения, а «ВымпелКом» ограничился введением тарифной опции). А МТС (также в рамках опции) позволили абонентам за небольшую ежедневную плату бесплатно принимать звонки по всему миру. При этом операторы благодарят министерство за моральную поддержку, но скромно отмечают, что работа на межправительственном уровне не оказала прямого воздействия на ход их переговоров и коммерческих соглашений с иностранными партнерами.

Похоже, вся эта долгоиграющая история с роуминговыми тарифами в очередной раз доказывает, что свободный и открытый рынок развивается гораздо лучше и легче, чем жесткоурегулированный. Ведь результаты коммерческих переговоров оказались куда более продуктивнее бюрократических. Это первый вывод. Но есть и второй. Операторы смогли чего-то добиться только в случае равной заинтересованности партнеров. То есть, прежде всего, в тех странах, с которыми оказались сопоставимы потоки туристов. Поэтому, да, с Европой все получилось. Но выйдет ли тот же трюк с Японией, Америкой или Канадой, где тяжелее найти баланс интересов? Ответ на этот вопрос пока не могут дать даже сами операторы. Видимо, чтобы решить проблему в глобальном масштабе, надо полностью менять схему взаимодействия клиента и оператора. Для междугородней и международной связи стимулом для смены модели послужило появление IP-телефонии. Интересно, появление какой технологии приведет к революции в мире мобильной связи, которая позволит забыть про само слово «роуминг»?

Анна Шумицкая   http://comnews.ru/