Ассоциация региональных операторов связи в своем письме главе Федеральной антимонопольной службы Игорю Артемьеву обращает его внимание на нарушение антимонопольных принципов, допущенное в ходе формирования консорциума 4G и разработки исследования возможностей внедрения в России LTE. ГКРЧ, по решению которой был сформирован “Союз LTE”, постановила, что в консорциуме могут участвовать все желающие операторы. Однако региональные операторы не имеют возможности принять участие в его работе. В ассоциации считают, что консорциум нарушает это решение, так как, несмотря на неоднократные обращения операторов к руководству консорциума c просьбой включить их в организацию, Tele2, СМАРТС, “ТрансТелеКом” не были допущены к его работе. По словам президента АРОС Юрия Домбровского, региональным операторам необходим доступ к технологии LTE, но введение принципа технологической нейтральности в уже имеющихся частотах привлекательнее для них. В АРОС считают, что она будет способствовать установлению равных условий для всех участников рынка.
ФАС уже обращалась в Минкомсвязи с рекомендацией предоставить операторам право использовать имеющиеся у них частотные ресурсы без привязки к определенной технологии.
Развивать полноценные сети 4G на имеющихся у региональных операторов частотах будет проблематично из-за ограниченности частотного ресурса, поэтому им необходимо добиваться внедрения принципа технологической нейтральности и проведения аукционов, считает руководитель департамента беспроводных технологий J’son & Partners Consulting Виталий Солонин. Консорциуму предстоит выложить немалые деньги на конверсию радиочастотного спектра. Велика будет и стоимость строительства сети: “По нашей оценке строительство федеральной сети LTE с 20 тыс. базовых станций обойдется не менее, чем в $5 млрд”, – утверждает Виталий Солонин.
“На мой взгляд, учитывая, что частотный ресурс ограничен, развертывание сетей четвертого поколения будет сделано крупными национальными операторами”, – говорит Анна Лепетухина, аналитик ИК “Тройка Диалог”. По ее словам, в создании национальной сети региональные операторы не могут конкурировать с крупными игроками. Исключение составляет Tele2 – у этой компании уже есть данный опыт. “Операторы, не входящие в консорциум, пытаются отстоять свои интересы, потому что за четвертым поколением будущее телекоммуникационного рынка и им, не имея данной лицензии, будет тяжело конкурировать, – считает Анна Лепетухина. – Одновременно таким операторам нужно добиваться технологической нейтральности, чтобы было четкое подтверждение того, что на частотах, которые были выданы под WiMAX, можно строить LTE. Нужно применить принцип технологической нейтральности и законодательно подтвердить ее, чтобы была уверенность, что если будут строить на этих частотах сеть, то завтра это решение не будет отменено”.
В развитии технологии, прежде всего, должно принимать участие государство, в первую очередь, потому что это благо для людей, проживающих на его территории, считает генеральный директор информационно-аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков. “Если раньше условия определяло государство, то сейчас оно дало на откуп компаниям, входящим в весьма сомнительное сообщество – консорциум 4G – право не решать, но определять, как разрабатывать и как внедрять LTE. С одной стороны, консорциум 4G – это структура некоммерческая и открытая, с другой стороны, в комментариях господина Малиса прослеживается мысль о том, что частот мало и участники консорциума не заинтересованы в том, чтобы кто-то еще становился участником консорциума”, – полагает Денис Кусков. Ранее Олег Малис сообщал, что при эффективной расчистке частот в нижнем диапазоне максимальное количество операторов, по его мнению, будет равно четырем. “Ввиду этого, ограничивается круг претендентов на возможную реализацию данной технологии в России. На сегодняшний день в лучшем случае можно рассматривать “Воентелеком”, который пока не входит в консорциум, но который получил частоты прямым назначением, “большая четверка” и Yota. Компаний немало, но без других игроков получается закрытая вечеринка”, – считает Денис Кусков.