В России создана ассоциация, которая будет отстаивать интересы технопарков. Также она может заняться распределением льгот для резидентов. Деньгами для инкубаторов по-прежнему будет распоряжаться госкомиссия, представители которой надеются вернуть ранее сокращенное финансирование.
Сегодня на встрече в Минкомсвязи был утвержден устав партнерства «Ассоциация технопарков в сфере высоких технологий». Инициатива появления такой организации исходила от самих парков, рассказал замдиректора департамента госполитики в сфере ИТ Денис Солодовников. Озвучил ее в феврале 2011 г. председатель совета директоров технопарка в Сарове Андрей Шпиленко, который и стал директором партнерства.
По словам Солодовникова, ассоциация будет заниматься правовым лоббированием интересов своих членов, а также решать, кто из технопарков действительно занимается инновационной работой и может претендовать на льготы по налогам.
«Мы подали в правительство предложение о льготном налогообложении резидентов технопарков, – поясняет Солодовников о каких именно льготах идет речь. – В документе две части: первая о распространении на такие компании льгот особых экономических зон. Здесь главный вопрос – кого считать резидентом, сервисные не инновационные компании не должны попасть в их число. Второе – специальный налоговый режим, как у компаний, зарегистрированных в Сколково».
Распределением финансирования из федерального бюджета по-прежнему будет заниматься межведомственная комиссия, ближайшее заседание которой состоится в июле.
Напомним, что на продленную до 2014 г. программу развития технопарков выделено 6,089 млрд руб., ежегодно планируется тратить 1,5 млрд руб.
Казанский “ИТ-парк” стал одним из уже построенных технопарков, получавших финансирование по линии Минкомсвязи
С начала программы, которая стартовала в 2007 г., на технопарки из федерального бюджета уже было выделено около 6 млрд руб. (бюджет был секвестрирован практически вдвое). В Минкомсвязи CNews заявили, что все средства пошли на «строительство и реконструкцию первоочередных объектов». В Минкомсвязи не комментируют на что пойдут вновь выделяемые средства.
За прошедший период в рамках программы были построены пять технопарков (вместо планировавшихся 10): «Западно-Сибирский инновационный центр» в Тюменской области, «ИТ-парк» и первая очередь технополиса «Химград» в Казани, «Центр технологического обеспечения инновационных разработок» в Новосибирской области, а также запущенный в апреле 2011 г. бизнес-инкубатор «Кузбасского технопарка» в Кемерово.
Согласно планам, новые финансируемые по программе технопарки должны появиться в Мордовии (в августе), Тольятти, Пензе и Набережных Челнах.
Представитель депатрамента госполитики Минкомсвязи Владимир Водопьянов привел статистику по уже работающим технопаркам. «Выручка их резидентов за все время работы (первые парки открылись в 2008 г.) превысила 22 млрд руб., – говорит он. – Всего в технопарках сейчас зарегистрирована 291 компания, общее количество рабочих мест у резидентов – 6538».
Что касается резидентов технопарков, то в июне в казанском “ИТ-парке” прописались 3 стартапа: система автоматизации работы фельдшерско-акушерских пунктов АльфаМед, ПО для управления графиком приема посетителей через браузер Appointments и проект для общения авторов и читателей в сети “Живые книги”. Резиденты тюменского парка – это в основном компании, связанные с нефтедобычей. Например, занимающаяся использованием отходов очистки буровых сточных вод “Инновационные нанотермические технологии”.
В текущем году деньги на развитие технопарков пока не перечислялись. В Минкомсвязи CNews заявили, что это связано с передачей дел и документов от Росинформтехнологий. Это ведомство, напомним, было расформировано еще в августе 2010 г.
Глава ассоциации технопарков считает, что новые средства должны быть направлены не только на строительство. «Государством должны финансироваться механизмы коммерциализации разработок, – считает Андрей Шпиленко. – В частности поиск проектов, создание бизнес-планов, организация встреч с ведущими мировыми экспертами».
Представители министерства надеются, что предстоящее четырехлетнее бюджетное финансирование технопарков не ограничится 6 млрд руб. Минфин сократил изначальную сумму более чем в 2 раза – на программу запрашивалось 13,6 млрд руб. Схожего объема финансирования ведомство все же рассчитывает достичь за счет сбора заявок от технопарков, которые считают себя недофинансированными, утверждения их на межведомственной комиссии и затем в правительстве, говорит Водопьянов.