Казахстан готовит тарифную реформу

Операторы связи Казахстана должны сегодня внести в Министерство связи и информации (МИС) предложения по новым расчетным ставкам на интерконнект. Операторы республики до сих пор работают по тарифам на межсетевые соединения, установленным в 1999 г.

Вчера в МИС прошло совещание операторов связи по вопросу снижения тарифов на услуги сотовой связи. В его рамках обсуждались и тарифы на интерконнект. Как заявлял ранее в августе в официальном сообщении председатель комитета связи и информатизации Ризат Нуршабеков, те тарифы на межсетевые соединения между операторами связи Казахстана, которые существуют сейчас, были установлены еще в 1999 г. По данным Агентства по защите конкуренции республики (антимонопольное агентство), сегодня тарифы на интерконнект в Казахстане составляют 19,98 тенге (чуть более 13 центов). По мнению Ризата Нуршабекова, столь высокие ставки на межсетевое взаимодействие препятствуют снижению тарифов на услуги сотовой связи.

На совещании в МИС вчера присутствовали представители всех работающих в стране сотовых операторов: принадлежащий TeliaSonera и национальному оператору фиксированной связи «Казахтелеком» оператор ТОО «GSM Казахстан» (торговые марки K’cell и Activ), ТОО «Кар-Тел» (торговая марка Beeline), Tele2 (в декабре 2009 г. приобрел мажоритарный пакет акций ТОО «Мобайл Телеком Сервис», бренд Neo) и CDMA-оператор АО «Алтел» («дочка» «Казахтелекома», бренды Dalacom и PAThWORD). «20 августа операторы обязались предоставить в МИС предложения по снижению тарифов на услуги для конечного потребителя и по расчетным ставкам на интерконнект, учитывающие интересы, как населения, так и операторов сотовой связи», — сообщила вчера пресс-служба министерства.

Как передает МИС, операторы решили проводить поэтапное снижение тарифов и составить графики его осуществления. Вице-министр Сакен Сарсенов, проводивший совещание, отметил, что в этом случае принимаемые меры не повредят сотовым компаниям. По мнению главы регуляторной политики Ассоциации GSM-операторов Адама Дентона (его цитату приводит «Кар-Тел» в своем сообщении), резкое сокращение ставок на интерконнект может привести к тяжелым экономическим последствиям в масштабах всей республики. «Это приведет к снижению темпов роста и сокращению налоговых поступлений на 10% налоговых поступлений от телекоминдустрии и сокращению сотни высококвалифицированных сотрудников в штатах сотовых операторов, а также подрядчиков данных компаний, которые обслуживают отрасль», — уверен Адам Дентон.

МТС, занимающий незначительную долю на сотовом рынке республики, предлагает снизить тариф примерно до 5 тенге (около 3 центов). В России, по данным компании, тариф на межсетевое соединение составляет не менее 5 центов. «Мы уже направляли предложения с такими ставками «Кар-Телу» и «GSM Казахстан», доля на рынке сотовой связи которых составляет примерно по 45%. Мы хотим развиваться, но нам мешают высокие ставки. Это сказывается и на абонентах. В Казахстане в месяц сотовый абонент выговаривает примерно 100 мин., в то время как в Узбекистане — около 400 мин., в России — чуть более 200 мин.», — сказал в телефонном разговоре репортеру ComNews председатель правления МТС Андрей Смелков.

«Кар-Тел» не раскрывает свои предложения по ставкам на межсетевое взаимодействие. «Сложность вопроса интерконнекта заключается в том, что изменение стоимости прямо влияет на телеком-отрасль в целом», — отмечает пресс-служба российского «ВымпелКома» («Билайн»). «Мы поддерживаем МИС в данном вопросе (снижение тарифов на интерконнект), но понижение ставок должно происходить постепенно, учитывая международный опыт, — полагает генеральный директор «КаР-Тела» Анатолий Попов. — Например, в странах Европейского Союза снижение ставок на интерконнект составило менее 15% в течение последних четырех лет, причем, снижение ставок происходит не чаще одного раза в год».

«Что касается тарифов на интерконнект, то это полностью коммерческий проект и отношения между операторами связи, которые правильно было бы разрешить при их участии», — сказал вчера на совещании в МИС заместитель финансового директора «GSM Казахстан» Бауыржан Аязбаев.

С представителями CDMA-оператора «Алтел» вчера связаться не удалось.

ТАТЬЯНА ЗОЛОТОВА
© ComNews
20.08.2010

http://www.comnews.ru/index.cfm?id=55293