Прокуратура Казахстана добилась отмены решения суда, признавшего незаконным установление местной «дочкой» Vimpelcom порогового значения счета для подключения роуминга. Оператору грозит штраф в размере несколько миллиардов рублей. Агентство по защите конкуренции Казахстана (АЗК) сообщило об отмене коллегией по гражданским и административным делам Верховного суда республики решений нижестоящих инстанций по делу сотового оператора «Кар-тел» (принадлежит Vimpelcom и работает под торговой маркой Beeline). Ранее суды, рассматривая разбирательство между «Кар-Тел» и АЗК, выносили решения в пользу сотового оператора. Но АЗК удалось отменить их благодаря прокуратуре Казахстана, которая внесла соответствующий протест в Верховный суд.
В прошлом году АЗК начало расследование в отношение трех GSM-операторов республики – «Кар-Тел», «GSM-Казахстан» (торговая марка Kcell) и «Мобайл Телеком Сервис» (принадлежит шведской Tele2) — и их российских коллег – «Вымпелкома», МТС и «Мегафона». Причиной стали подозрения на предмет завышения стоимости международного роуминга. Аналогичное расследование проводилось и в России Федеральной антимонопольной службой, которая в итоге вынудила «большую тройку» российских сотовых операторов снизить тарифы на роуминг в странах СНГ, а также наложила на них штрафы на общую сумму 28 млн руб.
В Казахстане же АЗК в ходе расследования обнаружило еще одно нарушение в области роуминга — наличие у сотовых операторов порога средств для включения роуминга. Абонент должен иметь на счете от 4 тыс. тенге (840 руб.) до 15 тыс. тенге (3,15 тыс. руб.) для того, чтобы воспользоваться услугами роуминга. Агентство посчитало это злоупотреблением доминирующим положением и возбудило административное дело в отношение всех трех GSM-операторов республики.
У «Билайна» в Казахстане много интересных маркетинговых решений
Дело было направлено в административный суд Алма-Аты (бывшей столица Казахстана) для привлечения операторов к административной ответственности, всем трем компаниям грозил совокупный штраф в размере более 28 млрд тенге (5,88 млрд руб). Однако «Кар-Тел» не согласился с итогами расследования и в октябре прошлого года добился в экономическом суда Астаны (нынешняя столица Казахстана) признания их незаконным, этот вердикт дважды подтвердил и городской суд Астаны.
В АЗК считают, что экономический суд в принципе не должен был рассматривать данный спор, так как он находится в компетенции административного суда. Агентство обратилось с соответствующей жалобой в прокуратуру. Надзорное ведомство, обнаружив нарушения в вынесенных судами решений по спору «Кар-Тела» с АЗК, внесло в Верховный суд.
Протест был удовлетворен, и теперь дело о наложении штрафа на «Кар-Тела» снова будет рассматриваться административным судом Алма-Аты. В Vimpelcom отказались от комментариев, сославшись на то, что еще не видели решения суда. Не стали комментировать ход разбирательства с АЗК и в «GSM-Казахстан».
В казахском Tele2 сообщили CNews, что дело в отношении возможного наложения штрафа на их компанию также возвращено в административный суд Алма-Аты.