Третий украинский Форум по управлению Интернетом (IGF-UA) закончил работу

28 сентября 2012 в Киевском колледже связи прошел Третий украинский Форум по управлению Интернетом (IGF-UA), который собрал представителей власти, бизнеса, государственных профессиональных организаций, работающих в сфере ИКТ.  По данным статистики в Форуме приняли непосредственное участие более 120 участников и благодаря новейшим технологиям в режиме реального времени через Интернет в работе Форума приняли участие тысячи Интернет пользователей.

В общем, в Форуме приняли участие более 2 тысяч участников из 258 городов и 59 стран, а общее количество посещений Форума составила более 69 тысяч.

Возможность удаленно принимать участие в Форуме, который проходил в трех залах и транслировался на двух языках на сайте Форум была снабжена Генеральным интернет-партнером — компанией «Адамант».

Форум вызвал не кой интерес в СМИ: информация о Форуме были рассмотрены на ТВ-и радио-каналах, в прессе и электронных медиа, общее количество упоминаний достигает более пяти десятков.

Хотим отметить, что именно Третий Форум был самый многочисленный, представительный и масштабный.

Открыл Форум Президент УСПП, народный депутат Украины, Советник Президента Украины Анатолий Кинах. В своем выступлении он отметил, что в условиях роста конкуренции, принципиальное значение имеет реализация стратегии развития информационного общества в Украине, где одну из основных функцию выполняют общественные объединения и профессиональные ассоциации, научная и интеллектуальная элита страны.

Представитель международного сообщества, руководитель Офиса Совета Европы в Украине Владимир Ристовски в своем приветственном слове обозначил основные задачи Совета Европы, а именно защиту прав человека и свободы слова, доступ к информации в Интернете и т.д..

Значительная часть выступлений на Форуме была посвящена освещению актуальных вопросов в части совершенствования законодательства в сфере телекоммуникаций и проблем в сфере государственного регулирования. О современном состоянии и тенденциях отечественного ИКТ-рынка подробно привел данные Иван ПЕТУХОВ, Вице-президент УСПП. Начиная свое выступление, И. Петухов отметил, что согласно результатам исследований InMind, выполняемых по заказам ИнАУ, сейчас в Украине насчитывается около 20 млн пользователей Интернета в возрасте 15 +. Кроме позитивных тенденций, он обратил внимание на отсутствие национальной стратегии развития информационного общества, несовершенство нормативно-правовой базы, которая не может обеспечить развитие информационной сферы, низкий уровень информационной представленности Украины в интернет-пространстве, а также постоянное увеличение регуляторного давления на ИКТ-сферу и открытую борьбу органов власти на местном уровне с телекоммуникационными компаниями. «Развитие« новой экономики »невозможно без телекоммуникационного сектора — главного орудия управления информационными потоками современного общества и основой экономики в ее современном понимании», — отметил во время своего выступления Иван Петухов.

Актуально о вкладе ДП «Украинская сеть обмена трафиком» в развитие информационного общества в Украине рассказал Вадим ТЫКВА, директор по развитию UA-IX. В частности, он отметил, что в UA-IX состоялась масштабная модернизация в истории Сети и сейчас UA-IX 100% готова к предоставлению новых сервисов Участникам. «Это позволит обеспечить лучшие условия и самые современные технологии взаимодействия участников рынка Интернет в Украине и является платформой для устойчивого развития на ближайшие 3-5 лет», — В. Гарбуз.

Председатель Правления ИнАУ Сергей БОЙКО очертил современное состояние законодательства в Украине в сфере телекоммуникаций и предложил пути устранения противоречий в нем. Он привел пример неравноценного регулирования, в частности «Правилами предоставления и получения телекоммуникационных услуг», которыми устанавливаются новые обязанности и требования для операторов и провайдеров телекоммуникаций относительно качества услуг и гарантий прав потребителей, «однако не содержат какой-либо обязанности для органов государственной власти и местного самоуправления по устранению препятствий в деятельности операторов / провайдеров телекоммуникационных услуг ». Он также отметил, что пока не существует даже проекта документа, который бы устанавливал единую государственную методику расчета платы за использование инфраструктуры при предоставлении услуг доступа в Интернет, одновременно НКРС уже утвержденный проект Правил осуществления деятельности в сфере телекоммуникаций (деятельность по предоставлению услуг доступа к Интернет) , в котором установятся требования со стороны регулятора к провайдерам.

С. Бойко озвучил предложения ИнАУ, направлены на восстановление баланса в регуляторной политике. Во-первых, он отметил, что если происходит усиление регуляторного давления на субъектов хозяйствования — провайдеров телекоммуникационных услуг, одновременно необходимо усиливать регулирование деятельности органов власти и местного самоуправления по созданию благоприятных условий для провайдеров и повышать ответственность должностных лиц этих органов в случае нарушения ими нормативной базы или превышены служебных полномочий. «Во-вторых, необходимо отметить, что пока в действующем законодательстве не будут устранены противоречия и четко не урегулирована деятельность органов власти и местного самоуправления (в области содействия распространения доступа в Интернет и развития провайдеров телекоммуникаций), предлагаем уменьшить регуляторное давление: отменить и не принимать новых регуляторных актов, которые создают препятствия или затрудняют деятельность провайдеров телекоммуникаций, в частности услуг доступа к Интернет », — отметил С. Бойко.

О необходимости улучшить регуляторные подходы в области ИКТ путем внесения изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленных на улучшение условий развития Интернет и создание технологической инфраструктуры, рассказал Анатолий Довгий, МТС. Важность преодоления административных препятствий в развитии IT-рынка в Украине во время своего выступления запинився Юрий Пероганич, Генеральный директор АПИТУ и другие участники дискуссий.

Со своей стороны о государственной политике в сфере регулирования услуг доступа в Интернет в Украине рассказал участникам Форума Николай СОКИРКО, Директор департамента регулирования и лицензирования НКРС. В своем выступлении он обозначил направления, которые требуют определенных действий со стороны государства в сфере регулирования рынка услуг доступа в Интернет, а именно: включение услуги доступа в Интернет в перечень универсальных услуг, контроль за качеством, упрощения доступа на рынок, создание условий для внедрения новейших технологий и электронного правительства. Он представил национальный проект «Цифровой район», имеющий целью обеспечить население, бизнес-структур, органы государственной власти качественным доступом к информационно-коммуникационным ресурсам и услугам, рост доли электронного документооборота, предоставление информационных, административных и других услуг в электронном виде, повышение компьютерной грамотности населения, повышение инвестиционной привлекательности, усиление влияния ИКТ на ВВП страны (мировой опыт свидетельствует, что рост ШПД на 10% приводит к росту ВВП на 1%) и увеличение доли доходов от ИКТ в ВВП Украины.

Тема защиты персональных данных в Интернете вызвала немало вопросов и привлекла внимание участников IGF-UA. Дискуссия началась выступлением Владимира КОЗАКА, заместителя Председателя Государственной службы Украины по вопросам защиты персональных данных. Он остановился на требованиях национального законодательства и рекомендациях Совета Европы. Значительную часть своего выступления он посвятил рекомендациям для поставщиков услуг по защите конфиденциальности в Интернете. В частности, он посоветовал телеком-компаниям предварительно информировать пользователей о рисках и средства для снижения рисков и возможности анонимного доступа к сети с анонимной оплатой услуг, предоставлять возможность пользователю использовать псевдонимы; по возможности минимизировать использование персональных данных.

«Тщательно подумайте перед опубликованием персональных данных на вашем сайте Подобная публикация может нарушить неприкосновенность частной жизни других людей и, кроме того, может быть запрещена законом. При этом, на вашей вступительной странице подавайте четкую информацию о вашей политике в части обеспечения неприкосновенности частной жизни. Эта информация должна содержать ссылку на детальное разъяснение такой политики », — считает Козак.

Кибер-и информационная безопасность в Интернете — актуальные и значимые темы, которые поднимались во время работы Форума, стали лейтмотивом многих докладов и обсуждений. Так, в своем выступлении Максим ЛИТВИНОВ, начальник управления по борьбе с киберпреступностью МВД Украины остановился на роли провайдеров в раскрытии киберпреступлений. Более подробно о рекомендации ИнАУ для теелком-компаний по отработке запросов правоохранительных органов в сфере противодействия киберпреступности рассказал Андрей НАГОРНЮК, Член Правления ИнАУ.

С российской концепцией кибербезопасности выступил Леонид Тодоров, представитель Координационного центра домена RU., Который отметил необходимость создания единой государственной системы выявления и предупреждения компьютерных атак «критическую информационную инфраструктуру и оценки уровня реальной защищенности ее элементов». В свою очередь с европейским опытом детально ознакомила Мари Жорж, эксперт Совета Европы.

Во время работы круглого стола на тему: «Саморегулирование электронных медиа: состояние, опыт, перспективы» его участники, представители медиа-интернет сообщества, признали необходимость объединиться и совместно выработать приемлемые механизмы саморегулирования для профессиональных электронных медиа в современных условиях. Однако некоторые участники дискуссии откровенно выражали сомнения относительно положительных сдвигов. Так, Екатерина Мясникова, исполнительный директор НАМ, рассказывая об опыте внедрения саморегулирования в сфере детской речи, отметила организационные и финансовые проблемы, остановилась на отсутствии наработанного механизма установления и поддержания диалога между всеми участника. Одновременно, по мнению участников круглого стола, крайне важно начинать процесс консолидации, который привел бы к наработке механизмов саморегуляций. Это еще раз поддержали большинство участников обсуждения: Елена Притула, главный редактор «Украинской правды», Ольга Шалайский менеджер по развитию «Института массовой информации», представитель Независимого медиа-профсоюза Украины Андрей Яницкий.

Конце работы Форума его участники подвели итоги проведенных дискуссий в ходе заседаний IGF-UA и обсудили резолюцию. В документе отражены основные направления, над которыми планируют совместно работать представители ИКТ-сообщества и государственной власти.

Напомним, что организаторами Третьего Форума по управлению Интернетом выступили:

Интернет Ассоциация Украины, Украинский союз промышленников и предпринимателей, Ассоциации предприятий информационных технологий Украины, Телекоммуникационной палаты Украины, Украинской ассоциации специалистов информационных технологий, Независимой ассоциации телерадиовещателей, МОО «Европейская Медиа Платформа», Совете Европы, Комитета Верховной Рады Украины по вопросам свободы слова и информации , Государственному агентству по вопросам науки, инноваций и информатизации Украины, Секретариата Кабинета Министров Украины, Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации, Государственной службе Украины по вопросам защиты персональных данных, Государственной службе специальной связи и защиты информации Украина, Киевском колледжа связи.

Генеральный интернет-партнер — компания «Адамант».

Генеральный информационный партнер — «Первый национальный».

Генеральный медиа-партнер — Ukr.net, специальный информационный партнер — газета «ДЕНЬ».

Главный телевизионный партнер — «Телекомпания Эра»;

Eксклюзивний деловом ТВ-партнер — «Первый деловой телеканал»;

Главный радио-партнер — «Радио-ЭРА FM»;

Информационные партнеры — Издательский дом «СофтПресс», газета «ДК Связь», журнал «Телеком. Коммуникации и сети ». Проекты, которые обеспечили информационную поддержку — агентство информационно-коммуникационных технологий «ПРЕСС-КИТ», журнал Wireless Ukraine, Internet.UA, IT Expert, InfoStream, газета «ДЕЛО», медиа-группа ГолосUA, Украинский телекоммуникационный портал;

Посольство Франции в Украине.